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2025年09月02日
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北京、天津、上海三地發(fā)改委近日宣布，在上調(diào)當(dāng)?shù)厝細(xì)獍l(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的同時(shí)，相應(yīng)提高非居民銷售電價(jià)。業(yè)內(nèi)人士表示，同步調(diào)價(jià)不但可以緩解燃?xì)怆姀S日益升高的成本壓力，還能順勢(shì)疏導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算壓力，在調(diào)動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)接收燃?xì)怆姀S發(fā)電積極性的同時(shí)，有助于提高燃?xì)夥咒N企業(yè)的天然氣銷量。
緩解燃?xì)怆姀S成本壓力
2013年全國(guó)各地陸續(xù)上調(diào)非居民天然氣門站價(jià)格，平均門站價(jià)格由每立方米1.69元提高至每立方米1.95元，燃?xì)怆姀S的發(fā)電成本明顯上升。有鑒于此，京、津、滬三地發(fā)改委近日上調(diào)燃?xì)怆姀S與電網(wǎng)的結(jié)算價(jià)格。其中，上海市燃?xì)怆姀S結(jié)算電價(jià)調(diào)整為每度0.534元，北京市燃?xì)怆姀S臨時(shí)結(jié)算上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為每度0.65元，天津市城南燃?xì)鉄犭姟⑽淝甯Ｔ礋犭姽镜人膫€(gè)新建燃?xì)怆姀S電價(jià)調(diào)整為每度0.65元，濱海燃?xì)怆姀S電價(jià)調(diào)整為每度0.6879元。
為了疏導(dǎo)燃?xì)怆姀S上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)給電網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)的壓力，三地發(fā)改委同時(shí)提高了當(dāng)?shù)氐姆蔷用皲N售電價(jià)。其中，上海每度上調(diào)4.24分，北京每度上調(diào)6分，天津每度上調(diào)5.6分，居民銷售電價(jià)不作調(diào)整。
同步提價(jià)體現(xiàn)市場(chǎng)化
2013年6月底，發(fā)改委在調(diào)整非居民天然氣門站價(jià)格時(shí)提出，要對(duì)燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)給予補(bǔ)貼。當(dāng)時(shí)中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，在浙江、江蘇等燃?xì)怆姀S較集中且用電量較大的省份，燃?xì)怆姀S紛紛表示補(bǔ)貼不到位。2013年，浙江省通過(guò)上調(diào)燃?xì)怆姀S上網(wǎng)電價(jià)的方式轉(zhuǎn)嫁成本。
2013年全國(guó)各地調(diào)整非居民天然氣門站價(jià)格以來(lái)，京、津、滬的燃?xì)怆姀S上網(wǎng)電價(jià)始終未做調(diào)整。對(duì)于此次調(diào)價(jià)，北京市發(fā)改委表示，北京東南和西南熱電中心已建成投產(chǎn)，其它熱電中心也將陸續(xù)投產(chǎn)。由于燃?xì)獍l(fā)電成本高于煤電成本，因此適時(shí)疏導(dǎo)燃?xì)獍l(fā)電價(jià)格矛盾，對(duì)加快城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善大氣質(zhì)量、保障能源安全至關(guān)重要。
如果僅提高燃?xì)怆姀S上網(wǎng)電價(jià)而不提高電網(wǎng)銷售電價(jià)，將降低電網(wǎng)企業(yè)接收燃?xì)獍l(fā)電的積極性，反而使燃?xì)怆姀S“厚利少銷”。只有同步提高電網(wǎng)企業(yè)的銷售電價(jià)，將燃?xì)怆姀S天然氣銷售成本疏導(dǎo)到終端，才能從根本上解決燃?xì)怆姀S的成本上升壓力。
中信證券表示，此次燃?xì)怆妰r(jià)矛盾的疏導(dǎo)反映了市場(chǎng)化方向，使環(huán)保成本順利傳導(dǎo)至終端用戶，充分體現(xiàn)了使用者付費(fèi)的市場(chǎng)化原則。同時(shí)，燃?xì)怆姀S市場(chǎng)化定價(jià)方向的明確，在一定程度上有助于打消市場(chǎng)對(duì)于燃?xì)怆姀S未來(lái)發(fā)展的擔(dān)憂，隨著后續(xù)氣源供給的日益寬松，燃?xì)怆姀S有望實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
京、津、滬三地的重工業(yè)占比較低，非居民銷售電價(jià)上調(diào)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響可控，其經(jīng)驗(yàn)難以在短時(shí)間內(nèi)向全國(guó)推廣。
