以傳播城市化專業知識為己任
2025年07月19日
星期六
設為首頁
|
加入收藏
搜索
城市化網訊 目前我國城鎮化發展速度較快，但是城鎮化質量不高。提高城鎮化質量就成為當前推進我國城鎮化健康發展的關鍵。中國國際城市化發展戰略研究委員會專家委員、中國社科院農村發展研究所研究員、室主任黨國英認為，造成我國城鎮化質量不高的原因主要體現在三個方面。
第一，我國城市建成區的經濟密度不高。例如，與日本快速增長時期相比，我國過去幾十年里GDP每增加一個百分點所占用的耕地，約是日本同一指數的8倍以上。
第二，城市的基礎管理水平低。普遍存在的“人戶分離”問題，使得很多城市常住居民在常住地沒有戶籍登記信息，更缺乏必要的公共服務。
第三，城市規劃沒有很好體現以人為本的理念。一個突出問題是我國城市的總的人口密度不高，但城市內部居民區的人口密度畸高。歐美城市的居民區占地比例一般在45%左右，而我國的這個比例一般在25%以下。按環境心理學與社會心理學的研究，人口密度過高會導致居民產生嚴重的負面心理。我理解歐美主要國家的城鎮化過程是中產階層崛起壯大的過程，但在我們這里，單單一個住房（而且只是樓房，不是真正的私密性好的獨棟房屋）價格高企，就讓一般居民氣餒。再過幾十年，與歐美國家比，中國城市居民所住的房屋，也就是人家窮人住的房子。這樣一個前景，離“中國夢”實在遙遠。
對此，黨國英分析認為，產生上述問題的原因在于多方面的體制還有深刻的計劃經濟烙印。城鎮化是社會分工深化的過程，必須發揮市場的支配作用，尊重人口流動的自發過程。在計劃經濟時代，國家其實也就管了幾百種財物，見物不見人，甚至是控制人；不控制就安排不了物，于是就讓人的流動受制于物的流動。因襲這種傳統，由政府主導的城鎮化，自然不會以人為核心。
