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2025年07月18日
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中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出“市場主體‘法無禁止即可為’，政府‘法無授權(quán)不可為’”，一年來的簡政放權(quán)，正在極大地增強(qiáng)外資企業(yè)到中國投資的信心。
從歐美大陸，到亞洲近鄰，無論是企業(yè)家，還是學(xué)者，在記者諸多采訪對象中，甚至連那些因中國簡政放權(quán)少賺了錢的生意人都點(diǎn)了“贊”。
普華永道德國公司中國業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人延斯－彼得·奧托，曾作為普華永道合伙人在中國工作６年，為在中國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的德國企業(yè)提供咨詢。憑他的經(jīng)驗(yàn)，外企要在中國建立一家公司，把所有事情都處理妥當(dāng)需要６個月，而在德國，順利的話只要一周。他從三中全會了解到，公司注冊今后將不再需要驗(yàn)資報告。盡管他的公司幫助客戶準(zhǔn)備驗(yàn)資報告能賺錢，但他們歡迎這個改變。他還說，如果中國政府宣布的這些改革措施真能推進(jìn)，外國公司在中國的投資環(huán)境絕對會更好。
在巴西擁有１００多名員工的企業(yè)家、巴西中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)會監(jiān)事長郭京良告訴記者：“以前中國有的地方政府對引進(jìn)的大項(xiàng)目也推出了一條龍服務(wù)，這樣確實(shí)效率比較高，但這種機(jī)構(gòu)和效率不是法律法規(guī)所規(guī)范的，一旦牽頭人變動后項(xiàng)目就很難進(jìn)行下去。簡政放權(quán)以法律形式把需要審批的各個環(huán)節(jié)和要求固定下來，減少紅頭文件等形式的審批要求，對華僑回國投資，對巴西企業(yè)去中國投資都是極大的利好?！?/p>
外商對于中國政府下一步放開國企壟斷的市場商機(jī)充滿期待。通用電氣大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官夏智誠表示，如果中國能源、石油和天然氣等行業(yè)開放，將會有很多機(jī)會。但這一過程任重而道遠(yuǎn)。
美國杜邦先鋒公司新聞發(fā)言人簡·斯魯薩克說：“我們希望中國對跨國企業(yè)長期的研發(fā)投入（政策）持續(xù)開放，并確保對外資合作和研究協(xié)議、專利進(jìn)行及時審視和評估。我們期待著與中國合作解決中國及全球面臨的食品安全挑戰(zhàn)。”
奧托則表示，目前外國汽車生產(chǎn)商在中國只被允許合資，持股５０％。外國公司更愿意控股。另外，不少德國公司在采礦、電信、公用事業(yè)等領(lǐng)域也很有實(shí)力并且愿意進(jìn)入中國市場。有一些德國大集團(tuán)對在中國證券市場上市融資感興趣。
他還說：“設(shè)立私營銀行也在中國政府改革日程之中。不管這些私營銀行是外資還是中資，我認(rèn)為都會是非常重要的一步。”
在處理好“市場和政府”關(guān)系上，不少國際人士也積極為中國政府建言獻(xiàn)策。新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)表示，作為一個市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步的國家，像中國目前的情況，市場的作用仍有不足之處，政府有必要發(fā)揮規(guī)劃和引領(lǐng)作用。在新加坡經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的過程中，政府出臺了很多財政和金融刺激政策，使新加坡４０年就可以形成一個發(fā)達(dá)的金融市場。這和政府的引領(lǐng)作用是分不開的。
“在政府破除壟斷，讓民間資本進(jìn)入國有企業(yè)的過程中，肯定存在著一定的問題和陷阱，最大的陷阱就是既得利益階層不愿意放棄利益。國有企業(yè)若在吸收了民間資本之后，重新形成壟斷，這樣將會對民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的打擊?！表n國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院主任研究員、中國問題研究室主任韓載振博士告訴記者：“韓國在以市場為中心發(fā)展的同時，政府注重提高企業(yè)管理和發(fā)展的透明性，能更有效地防止企業(yè)在不斷壯大的同時，排擠或傷害中小企業(yè)的利益。”
