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2025年09月03日
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)既要“市場(chǎng)決定”，也要“政府調(diào)控”。政府如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新宏觀調(diào)控，從而更好地激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力成為本輪改革的焦點(diǎn)之一。“遇萬難還須放膽”、“破困局還要用智慧”、“凡事不患難，但患無備”。面對(duì)新的一年更加復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，李克強(qiáng)總理在剛剛結(jié)束的中外記者見面會(huì)上就政府調(diào)控工作作出了充滿信心的回應(yīng)。
回顧2013年，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍超過了預(yù)定7.5%的目標(biāo)。其中，CPI同比上漲只有2.6%，遠(yuǎn)低于3.5%的上限目標(biāo)。以上可圈可點(diǎn)的成績(jī)，來源于去年穩(wěn)健的調(diào)控思路。
十八屆三中全會(huì)提出的“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。市場(chǎng)決定資源配置，不是不要政府作用。有效的市場(chǎng)取決于有為的政府，有為的政府重在促進(jìn)有效的市場(chǎng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革，重在“告別政府主導(dǎo)型增長(zhǎng)模式”，加快形成政府與市場(chǎng)關(guān)系的新格局。
李克強(qiáng)在3月5日作政府工作報(bào)告時(shí)稱，一年來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，采取一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措，穩(wěn)中有為，穩(wěn)中提質(zhì)，穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。
在記者見面會(huì)上，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在我們看得更多的是困難和問題。今年挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，而且可能會(huì)更加復(fù)雜。我們既要穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，又要防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)，還要提質(zhì)增效，治理污染，多重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要找一個(gè)合理的平衡點(diǎn)，這可以說是高難度的動(dòng)作。
目前，我國(guó)處于增長(zhǎng)速度的換擋期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，全面深化改革的攻堅(jiān)期，面對(duì)的形勢(shì)異常復(fù)雜，到了爬坡過坎的緊要關(guān)口。從各項(xiàng)數(shù)據(jù)和國(guó)際國(guó)內(nèi)情況來看，今年形勢(shì)依舊錯(cuò)綜復(fù)雜，有利條件和不利因素并存。但不可否認(rèn)的是，中國(guó)依舊處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。如何保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)，對(duì)支持轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化改革，保障民生至為重要。
“凡事不患難，但患無備。所謂磨好了斧子才能劈開柴。”總理在發(fā)布會(huì)上說，只要我們正視困難、直面挑戰(zhàn)、趨利避害，就是遇事克難的成功之道。“我們有去年應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的經(jīng)歷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)又有著巨大的潛能和韌性，我們有能力也有條件使今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。”
在困難和機(jī)遇面前，總理提出“萬難還須放膽”，“破困局要用智慧”。他說：“我們保持定力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式，明確了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間，就是增長(zhǎng)和就業(yè)不能越出下限，通脹不能突破上限，而且著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，讓市場(chǎng)發(fā)力。”
改革是中國(guó)最大的紅利，中國(guó)如何度過結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛期”考驗(yàn)著政府的智慧和執(zhí)行力。在創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式的推動(dòng)下，我們有理由對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿信心。
