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    人民網北京3月26日電 （劉然 夏曉倫）國家發展改革委（下簡稱發改委）今天上午召開新聞發布會，就“農業和農村基礎設施建設”方面的問題介紹情況并答記者問。發改委農村經濟發展司司長高俊才在發布會上表示，工商業到農村投資圈地，圈好了是利大于弊，圈不好弊大于利。

    高俊才在回答記者“如何避免工商資本借機圈地的問題”時表示，十八屆三中全會提出來，要鼓勵和引導工商企業到農村去發展適合企業化經營的種養業，這和過去的說法相比有了很大的進步。對于圈地是個詞，圈好了是利大于弊，圈不好弊大于利。聯想集團也圈地了，一千畝圈起來，農民愿意，流轉金比種糧食受益高，不種地了，去市里打工，一邊拿土地流轉金一邊拿打工的錢，所以農民比過去收益高了，而且地的產出價值也高了，這樣對企業和農民是雙贏的，這樣應該鼓勵。有些企業為了自己追求利潤，使農民受到了損害，這種情況可能也有。要趨利避害，鼓勵雙贏模式，防止損害農民利益。

    高俊才透露，現階段不僅是企業到農村去投資，有些市民也到農村去投資。農業投資總體上說還是以農民投資為主體，國家通過財政補貼、保險等政策，讓農民增加人、財、物的投入力度。今后應該引導和鼓勵工商資本甚至是城市資本到農村去擴大投入，和農民實現雙贏，這是發展現代農業的有效措施。

    他表示，今后的農業投入渠道要在這三個方面，政府、企業和個人，特別是農民，建成“政企民”三結合，缺一不可。政府資金主要是干企業和農民干不了、干不好，或者是不愿意干但是非干不行的事情。政府投資主要強調“三公”，公平性、公益性、公開性，要向貧困的地區，特別是向中西部傾斜，向貧困群體傾斜，把小康短板問題解決好。同時為了吸引企業和個人出錢，政府補助一部分錢來增強涉農企業和農民的競爭力。政府應該多出錢，同時政府行為和市場機制結合起來，促使企業和個人更多的投向農業，這是加快發展農業的一項重要舉措。