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2025年09月06日
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今年盛夏時(shí)節(jié)，淶水縣與北京市簽訂合作協(xié)議，簽約總額41.6億元。這是保定市實(shí)施工業(yè)西進(jìn)戰(zhàn)略的又一項(xiàng)成果。
面積占保定“半壁江山”、集中了全市近九成貧困人口的保定西部太行山區(qū)8縣，由于長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，成為保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”：2007年，山區(qū)縣人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入均比全市平均水平低一半，規(guī)模以上工業(yè)增加值不到全市五分之一。為破解西部山區(qū)發(fā)展緩慢的難題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，2008年9月，保定市做出工業(yè)西進(jìn)戰(zhàn)略決策，以西部太行山區(qū)工業(yè)率先發(fā)展帶動(dòng)該地區(qū)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。
實(shí)施工業(yè)西進(jìn)戰(zhàn)略近兩年來，保定市太行山區(qū)8縣實(shí)現(xiàn)了工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速三個(gè)歷史性突破。
保定市領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：西部山區(qū)落后的主要原因是工業(yè)發(fā)展落后，而加快山區(qū)工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件也十分明顯：一是土地相對(duì)充裕，荒山、荒坡等未利用土地占全市90%以上，有著較大開發(fā)利用空間；二是資源較為豐富，礦產(chǎn)資源開發(fā)前景好，林果、畜牧業(yè)產(chǎn)品深加工發(fā)展?jié)摿^大；三是近年來交通條件得到顯著改善，張石、榮烏等4條高速公路在此區(qū)域有27個(gè)出口。
抓工業(yè)西進(jìn)，首先按照科學(xué)發(fā)展觀要求，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“已有項(xiàng)目上規(guī)模，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提高，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)引項(xiàng)目”的原則，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在太行山落地并生根開花。
總投資3.9億元的中國(guó)紅大棗酒業(yè)被列為省重點(diǎn)項(xiàng)目，使阜平這個(gè)山區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了省重點(diǎn)項(xiàng)目零的突破。在今年廊坊5·18洽談會(huì)上，淶源縣總投資超100億元的5個(gè)大項(xiàng)目簽約，涉及養(yǎng)殖加工、有色金屬、礦山開采、新能源及旅游項(xiàng)目。順平縣今年集中開工、簽約8個(gè)大項(xiàng)目，涉及建材、新能源、金屬制造等領(lǐng)域，總投資達(dá)21.7億元。此外，淶水縣投資2.3億元的河北順天電極有限公司新型炭材加工線、滿城縣投資4.59億元的太陽能光伏電池板和光伏玻璃項(xiàng)目、淶源縣投資2.88億元的光伏電站、易縣投資1.5億元的生物菌肥等今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目正在加緊運(yùn)作。按照發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，2009—2011年山區(qū)8縣謀劃實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目90項(xiàng)，總投資500億元。到今年上半年，已實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目108項(xiàng)，總投資576億元。山區(qū)8縣工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.1%，高于全市1.1個(gè)百分點(diǎn)。
該市明確要求，實(shí)施工業(yè)西進(jìn)計(jì)劃首先要保護(hù)好山區(qū)生態(tài)環(huán)境，絕不能破壞青山綠水。曲陽縣在保阜高速引線附近投資6.5億元建設(shè)的大水泥項(xiàng)目，包括礦山開采、余熱發(fā)電系統(tǒng)和與之配套的水泥制備系統(tǒng)。生產(chǎn)線全部采用布袋收塵器，是一個(gè)節(jié)能減排、綜合利用的綠色環(huán)保工程，竣工后，可年產(chǎn)水泥熟料155萬噸，生產(chǎn)水泥200萬噸。阜平縣圍繞“太行山區(qū)生態(tài)旅游強(qiáng)縣”目標(biāo)，大力發(fā)展旅游業(yè)，立足當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，圍繞綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，總投資近10億元。滿城縣主動(dòng)對(duì)接“保定·中國(guó)電谷”，引進(jìn)低碳項(xiàng)目，建設(shè)低碳西部。
工業(yè)西進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來，山區(qū)8縣以推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣為契機(jī)，把園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合，按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向城鎮(zhèn)集中”的原則，2009年以來，重點(diǎn)謀劃建設(shè)骨干工業(yè)園區(qū)16個(gè)，規(guī)劃總面積125.27平方公里。目前，16個(gè)重點(diǎn)園區(qū)共投入資金2.93億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入園企業(yè)達(dá)873家，實(shí)際完成投資91.3億元。去年，山區(qū)8縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值70.67億元，利稅4.9億元，占利稅總額的48.6%。
工業(yè)西進(jìn)帶動(dòng)山區(qū)8縣固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)，今年上半年，山區(qū)8縣城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)46.7%，高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。按照保定市5年內(nèi)全市縣城建成面積增加100平方公里，縣城人口增加100萬人，財(cái)政收入增加100億元的要求，山區(qū)8縣正抓住機(jī)遇加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
