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一季度經(jīng)濟下行壓力加大 李克強開出“藥方”
時間:2014-04-11 20:04:54  來源:新華網(wǎng)  作者:汪文品 

    中國首季經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)陸續(xù)亮相。截至目前,多項經(jīng)濟指標(biāo)顯示一季度經(jīng)濟下行壓力加大。

    國務(wù)院總理李克強10日在博鰲亞洲論壇2014年年會開幕式發(fā)表主旨演講時強調(diào),不會為經(jīng)濟一時波動而采取短期的強刺激政策,而是更加注重中長期發(fā)展,努力實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

    伴隨著中國經(jīng)濟進入提質(zhì)增效升級的新階段,不僅要爬坡過坎,還要行穩(wěn)致遠,李克強總理明確為當(dāng)前經(jīng)濟面臨的困難開出了一系列“藥方”——宏觀調(diào)控要把握總量平衡,更要著眼結(jié)構(gòu)優(yōu)化,根據(jù)形勢變化合理把控調(diào)控的政策力度,適時采取針對性強的差異化措施。

    數(shù)據(jù)顯示,3月CPI同比增長2.4%,食品價格上漲4.1%;PPI則連降25個月,同比降2.3%。3月制造業(yè)PMI雖然回升至50.3,結(jié)束了連續(xù)三個月的下行趨勢,但絕對值明顯低于歷年均值。一季度進出口總額為5.9萬億元人民幣,較去年同期下降3.7%,進、出口總額出現(xiàn)雙降。

    在此背景下,部分外資機構(gòu)擔(dān)心中國經(jīng)濟增速可能會出現(xiàn)嚴重下行局面。

    “三月份貿(mào)易增長再次大大低于預(yù)期。我們將一季度GDP同比增長預(yù)期從7.3%調(diào)低至7.2%。做出這一修改主要是因為一季度內(nèi)外需疲軟跡象加劇?!卑涂巳R銀行首席中國經(jīng)濟學(xué)家常健分析指出。

    瑞銀研究報告也指出,中國實體經(jīng)濟活動明顯弱于預(yù)期,開局乏力且外貿(mào)和房地產(chǎn)前景面臨不確定因素。

    誠然,一季度經(jīng)濟下行壓力確實在加大,這既是錯綜復(fù)雜國際大環(huán)境影響的結(jié)果,也是國內(nèi)經(jīng)濟深層次矛盾凸顯和增長速度換擋期的客觀反映。

    面對經(jīng)濟形勢下行的猜測聲,李克強總理在致辭中強調(diào),當(dāng)前中國經(jīng)濟開局平穩(wěn)、總體良好,但經(jīng)濟穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固,下行壓力依然存在,“今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右,既然是左右,就表明有一個上下幅度,無論經(jīng)濟增速比7.5%高一點,或低一點,只要能夠保證比較充分的就業(yè),不出現(xiàn)較大波動,都屬于在合理區(qū)間?!?/p>

    “中國的發(fā)展有著很強的韌性”,李克強總理表示,中國經(jīng)濟穩(wěn)增長是有基礎(chǔ)的,今后一個時期不但有保持中高速增長的良好條件,而且具備持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

    一是要向改革要動力。繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,探索實行負面清單管理模式,建立政府權(quán)力清單制度。著力推動新一輪高水平對外開放。我們將積極創(chuàng)造條件,建立上海與香港股票市場交易互聯(lián)互通機制,進一步促進中國內(nèi)地與香港資本市場雙向開放與健康發(fā)展。

    二是要向調(diào)結(jié)構(gòu)要動力。以結(jié)構(gòu)改革推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快彌補服務(wù)業(yè)這塊“短板”。落實以人為核心的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。更大規(guī)模改造各類棚戶區(qū)。推動沿海向內(nèi)地梯度發(fā)展,依托長江黃金水道和重要陸路交通干線,培育新的經(jīng)濟支撐帶。

    三是要向改善民生要動力。13億人是世界上最大的消費市場和“需求富礦”。要實行更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,對符合條件的小微企業(yè)、個體經(jīng)營和企業(yè)吸納就業(yè)實行稅收減免,通過擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動居民收入持續(xù)提高,推動完善社會保障制度,更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

    國務(wù)院研究中心宏觀經(jīng)濟研究員張立群在接受新華社記者采訪時表示,李克強總理的演講不僅通過對增速目標(biāo)和合理區(qū)間的詳細闡述,解答了各方對當(dāng)前中國經(jīng)濟增長的擔(dān)憂和疑慮;更是通過對未來發(fā)展“三大動力”的梳理和提煉,有力地回擊了唱衰中國經(jīng)濟的論調(diào)。銀河證券首席總裁顧問左小蕾也表示,“決策層要保證政策措施既顧當(dāng)前又顧長遠。”

    經(jīng)濟學(xué)家們普遍認為,部分宏觀經(jīng)濟指標(biāo)雖不及預(yù)期,但尚在合理可接受區(qū)間內(nèi)。進入3月份以來,水泥、煤炭、發(fā)電量以及與汽車消費有關(guān)的數(shù)據(jù)均較前兩月有所好轉(zhuǎn),鐵礦石、鋼材等進口繼續(xù)維持兩位數(shù)增長,這說明本身經(jīng)濟運行的內(nèi)在動力仍在。隨著政策微調(diào)效應(yīng)顯現(xiàn),二季度經(jīng)濟增速企穩(wěn)的可能性很大。

    部分國外研究機構(gòu)也看好政策微調(diào)釋放的信號,認為中國政府能夠有效控制信貸增長和深化改革,從而實現(xiàn)經(jīng)濟再平衡和可持續(xù)發(fā)展。國際貨幣基金組織(IMF)4月8日發(fā)布報告,微微下調(diào)今明兩年全球經(jīng)濟增長預(yù)期,但維持預(yù)測今年中國經(jīng)濟增長7.5%,2015年增長7.3%。

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