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2025年07月17日
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據(jù)新華社電 全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)26日舉行大氣污染防治情況交流座談會(huì)，參會(huì)的各省區(qū)市人大有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，盡快修改大氣污染防治法，加大處罰力度。
大氣污染防治法已經(jīng)兩次修改
我國(guó)現(xiàn)行的大氣污染防治法于1987年制訂，1995年和2000年作過兩次修改。大氣污染防治法的修改已被列入全國(guó)人大常委會(huì)2014年度立法計(jì)劃。
“現(xiàn)行的大氣污染防治法對(duì)違法行為的處罰確實(shí)過低，對(duì)企業(yè)來說不痛不癢。法律的修改中，加大處罰力度應(yīng)是重點(diǎn)。”河北省人大常委會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境資源工作委員會(huì)主任姬振海在會(huì)議上說，“新修訂的環(huán)境保護(hù)法提出了按日處罰的方式，具體怎么算，罰多長(zhǎng)時(shí)間，都要進(jìn)一步明確。讓不守法的企業(yè)付出沉重代價(jià)，才能敦促更多的企業(yè)守法。”
遼寧省人大環(huán)資城建委主任委員王秉杰表示，大氣污染防治法不能僅限于作出原則上的規(guī)定，而必須具有較強(qiáng)的可操作性。“尤其是標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，空氣質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，排放的標(biāo)準(zhǔn)，處罰的標(biāo)準(zhǔn)，都要跟上。”
王秉杰建議，大氣污染防治法的修改要強(qiáng)化對(duì)違法行為的震懾力。對(duì)于違法排污等環(huán)境污染以及環(huán)境監(jiān)管失職等行為，要按照兩高司法解釋依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)要把重污染天氣限產(chǎn)限排限行等措施納入立法，嚴(yán)格大氣污染物排放許可證管理，將燃煤總量控制制度納入到法律中。
突出地方政府大氣污染防治的主體責(zé)任
黑龍江省人大城建環(huán)保委主任委員孫綱認(rèn)為，大氣污染防治法應(yīng)該突出地方政府大氣污染防治的主體責(zé)任，落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
他建議明確規(guī)定，地方政府將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立地方政府大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
