近日海納租車公司法人代表因涉嫌非法集資被刑事拘留,引發(fā)租車行業(yè)對于“私車掛靠”的大討論。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前不少租車企業(yè)提供的“私車掛靠”“租車代駕”業(yè)務(wù)等都屬于灰色經(jīng)營。為此專家指出,我國租車行業(yè)未來應(yīng)加強陽光化發(fā)展,改變不規(guī)范經(jīng)營的現(xiàn)狀。
租車公司陷“龐氏騙局”
近日金華市公安局通報,金華海納汽車租賃有限公司法定代表人張小林涉嫌非法集資,已被公安機關(guān)立案偵查,現(xiàn)已采取刑事拘留強制措施。
這家紅極一時的租車公司,曾邀請影星黃曉明作為形象代言人,宣稱要打造高端租車第一品牌。但如今卻在一夜之間陷入了一場“龐氏騙局”中。
據(jù)金華市公安局通報,該公司法人代表張小林曾注冊并使用“車友”“海納”等多個名字注冊汽車租賃公司。2013年底以來,這家公司相繼出現(xiàn)了拖欠員工工資等情況,相關(guān)地區(qū)法院相繼受理了280多件以海納、車友公司為被告的訴訟案件,訴訟標(biāo)的近1.2億元;并有數(shù)十名投資者到金華市各地公安機關(guān)報案,稱該公司以月支付2%至3%不等的高息,大量吸收社會公眾資金,且已有數(shù)月未支付利息。
經(jīng)過調(diào)查,該公司主要采取四種經(jīng)營模式向社會融資。模式一:投資購買車輛,分期返本付息;模式二:以投資車輛為名,直接吸收資金;模式三:以公司上市為名,發(fā)行股票;模式四:推出連鎖加盟“千城計劃”,收取加盟費和保證金。
據(jù)張小林交代,后來吸收的大部分資金沒有履行合同,而是支付前幾種模式融資的本息。經(jīng)查通過以上四種模式共吸收資金11億余元。
對于上述案例,通商律師事務(wù)所合伙人李洪積認(rèn)為,投資購車吸收資金的行為,本身不能算作非法集資,這當(dāng)中核心的判斷標(biāo)準(zhǔn)在于資金是否被用于行業(yè)本身,否則就和“蟻力神”的非法集資騙局并無二致。
私車掛靠成租車行業(yè)灰色地帶
近年來,汽車租賃行業(yè)在我國發(fā)展迅猛,也成為資本市場的寵兒。但上述事件卻引發(fā)了關(guān)于汽車租賃行業(yè)中私車掛靠、非法集資等問題的大討論。法律人士指出,當(dāng)下普遍存在的私車掛靠看似是投資理財方式,實則蘊藏諸多風(fēng)險。
中聞律師事務(wù)所合伙人曠繼東表示,上述案例實質(zhì)是利用車輛掛靠的形式吸納民間資本,這一點導(dǎo)致其涉嫌非法集資。目前我國的相關(guān)法律法規(guī)要求,汽車租賃行業(yè)中的車輛應(yīng)為汽車租賃企業(yè)所有。
曠繼東指出,如《北京市汽車租賃管理辦法》中第十五條指出,用于租賃的車輛應(yīng)當(dāng)符合“行駛牌證齊全有效且為汽車租賃經(jīng)營者所有”。因此使用非租賃企業(yè)所有的車輛從事租賃業(yè)務(wù)本身就存在合法性問題,而個人從事汽車租賃業(yè)務(wù)也涉嫌非法經(jīng)營等法律問題。
有租車公司業(yè)內(nèi)人士坦承,其實掛靠模式在租車行業(yè)比較普遍,除了一些大公司外,因為行業(yè)不規(guī)范,不少租車公司允許私人車輛掛靠,以加快市場擴張。
記者查詢一些公司的網(wǎng)站介紹發(fā)現(xiàn),私車掛靠現(xiàn)象的確存在于不少租車公司中。例如自稱是亞洲最大的私家車租賃平臺的某租車公司,就在自己的網(wǎng)站中稱,可以讓現(xiàn)車主出租自己的愛車,借此車主每月可賺3000元以上。
曠繼東表示,《北京市汽車租賃管理辦法》規(guī)定,從事汽車租賃經(jīng)營的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)按照規(guī)定向市交通行政主管部門或者遠郊區(qū)縣交通行政主管部門辦理備案。但這種出租人為個人的,不可能取得營業(yè)執(zhí)照,也不會去辦理備案。因此將私家閑置車輛出租屬于違規(guī)經(jīng)營。
租車行業(yè)市場集中度低不規(guī)范
據(jù)咨詢公司羅蘭貝格與中國汽車租賃協(xié)會的報告預(yù)測,2018年我國的汽車長短租市場規(guī)模將達650億元,2013-2018年的復(fù)合增長率可達14%。租車業(yè)成為整個租賃行業(yè)中增長最快的黑馬。
不過從目前的市場現(xiàn)狀看,專家指出,我國租車行業(yè)仍處于發(fā)展的初期階段。一個突出表現(xiàn)是市場集中度低。我國規(guī)模較大的汽車租賃企業(yè)很少,絕大多數(shù)都是小微企業(yè),最大的一家租車公司市場份額也不足10%。
從監(jiān)管的角度看,咨詢公司羅蘭貝格中國汽車行業(yè)主管合伙人張君毅認(rèn)為,需要區(qū)分汽車融資租賃和經(jīng)營性租賃。大部分租賃公司從事的是經(jīng)營性租賃,形式比較簡單,只需要進行報備。
張君毅說,目前多數(shù)大型公司都是規(guī)范經(jīng)營,但中小企業(yè)普遍游走在灰色地帶,甚至從事需要特別許可的汽車融資租賃業(yè)務(wù),而這個業(yè)務(wù)是涉及金融的,都需要銀監(jiān)會或商務(wù)部等政府主管部門審批。
未來租車行業(yè)仍要不斷提高集中度。浙江省汽車租賃協(xié)會會長馮瑞林指出,只有通過規(guī)模化經(jīng)營,降低單位成本,提高服務(wù)質(zhì)量,才能獲得規(guī)模效益。
張君毅表示,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)鼓勵行業(yè)陽光化發(fā)展,并建議盡快落實“營改增”改革及解決過渡時期的租賃企業(yè)負擔(dān)加重的問題,降低企業(yè)經(jīng)營成本,改變多年來租車行業(yè)發(fā)展不規(guī)范的現(xiàn)實。