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2025年07月18日
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中國(guó)社會(huì)科學(xué)院9日發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，在中國(guó)城市的宜居程度排名中，珠海成為中國(guó)最宜居城市，而首都北京位列第41位。報(bào)告課題組指出，宜居方面的短板已成為制約北京市可持續(xù)發(fā)展的主要制約。
港深滬經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)西北城市普遍落后
9日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院和社科文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》。
報(bào)告課題組根據(jù)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，宜居城市、宜商城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)以及可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，分析了包括港澳臺(tái)在內(nèi)中國(guó)294個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀與格局，以及港澳和內(nèi)地289個(gè)城市宜居、宜商競(jìng)爭(zhēng)力以及可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。
在報(bào)告通過(guò)數(shù)據(jù)分析得出的2013年中國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名中，香港、深圳、上海名列前三，進(jìn)入前十名的城市還有臺(tái)北、廣州、北京、蘇州、天津、佛山、澳門(mén)。
根據(jù)報(bào)告，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)的城市中，港澳臺(tái)地區(qū)占三席，東南沿海的內(nèi)地城市占五席，環(huán)渤海地區(qū)占兩席，而廣大中西部地區(qū)沒(méi)有一個(gè)城市進(jìn)入綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)。中部地區(qū)排名最靠前的城市武漢列第13位，而西北地區(qū)排名最靠前的西安僅列第34位。“可見(jiàn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響十分明顯。”報(bào)告指出。
從城市的行政等級(jí)來(lái)看，特別行政區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市、省會(huì)城市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力要明顯高于其他地級(jí)城市。
從全國(guó)及各大區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)看，港澳臺(tái)城市、東南沿海城市、環(huán)渤海城市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均值高于全國(guó)平均水平，其他區(qū)域均低于全國(guó)平均水平，各大區(qū)域排名依次是港澳臺(tái)地區(qū)、東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)、西南地區(qū)和西北地區(qū)。
宜居城市珠海居首北京“居不易”問(wèn)題突出
除了經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名比較，這份報(bào)告還專(zhuān)設(shè)章節(jié)綜合分析了中國(guó)城市的“宜居”程度。
根據(jù)房?jī)r(jià)收入比、環(huán)境生態(tài)等指標(biāo)的綜合分析，這份報(bào)告將2013年中國(guó)宜居城市前十強(qiáng)排列為：珠海、香港、海口、三亞、廈門(mén)、深圳、舟山、無(wú)錫、杭州和上海。
從報(bào)告給出的宜居排名來(lái)看，中國(guó)東部沿海城市特別是海濱城市的宜居城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)較高，而“京津滬穗渝”這國(guó)家五大中心城市中僅有上海位居宜居城市競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)。
比如，擁有2000多萬(wàn)人口的北京，其在中國(guó)城市中的宜居排名僅列41位。“宜居方面的短板已成為制約北京市可持續(xù)發(fā)展的主要制約，如不盡快加以解決，最終必將危及北京市的整體發(fā)展。”報(bào)告稱(chēng)。
“霧霾和房?jī)r(jià)成為城市宜居面臨的標(biāo)志性難題。”報(bào)告比較2013年中國(guó)城市的宜居程度時(shí)，特別將居民對(duì)于空氣質(zhì)量和住房訴求特別分析。
“2013年霧霾已經(jīng)波及25個(gè)省份、100多個(gè)大中型城市，全年全國(guó)平均霧霾天數(shù)達(dá)29.9天，創(chuàng)52年來(lái)之最。”報(bào)告稱(chēng)，“十面霾伏”何時(shí)破解成為中國(guó)宜居城市建設(shè)面臨的重要挑戰(zhàn)。
在住房方面，報(bào)告稱(chēng)，在中國(guó)，房?jī)r(jià)收入比與宜居競(jìng)爭(zhēng)力整體排序存在趨勢(shì)一致性，宜居城市建設(shè)的關(guān)鍵在于使市民具備在城市“居得起”和“居得住”的能力。“中國(guó)百城房?jī)r(jià)持續(xù)整年上漲，北京、上海和深圳新建住宅均價(jià)已超過(guò)3萬(wàn)元人民幣，‘居不易’問(wèn)題更加突出。”
生態(tài)成為京津冀城市的共同短板
在評(píng)價(jià)比較2013年中國(guó)城市的生態(tài)環(huán)境時(shí)，這份報(bào)告特別指出，2013年，在政府重拳治理的前提下，中國(guó)城市環(huán)境污染引發(fā)的重大事件仍呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，霧霾、水污染、植被破壞等問(wèn)題也都呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國(guó)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。
報(bào)告在以環(huán)境質(zhì)量、資源節(jié)約和生態(tài)狀況作為主要指標(biāo)的中國(guó)生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名中，香港、黃山和澳門(mén)，依次列為前三甲。除此之外，鄂爾多斯、十堰、揚(yáng)州、南寧、咸寧、大連、三明，進(jìn)入中國(guó)生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力的前十強(qiáng)。
在區(qū)域表現(xiàn)上，東南地區(qū)表現(xiàn)優(yōu)異，西北、環(huán)渤海和東北地區(qū)總體水平很低。報(bào)告特別提出，“生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力是京津冀城市共同的短板。”
例如，盡管北京市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力位列全國(guó)第6位，但是，北京的生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)排名卻在第92位。天津市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力位列全國(guó)城市第8位，然而在城市的生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力方面，天津在全國(guó)位列第151位。河北省省會(huì)城市石家莊的生態(tài)排名更是僅排第236位。
作為霧霾重災(zāi)區(qū)，空氣質(zhì)量無(wú)疑是拉低京津冀生態(tài)排名的主要原因。報(bào)告特別舉例，環(huán)保部2014年的發(fā)布資料顯示，京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角三大城市群中，京津冀的空氣污染最為嚴(yán)重，2013年環(huán)保部監(jiān)測(cè)了74個(gè)大中城市，空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中，京津冀占了7個(gè)。“這反映出在可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力方面的就是生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力是京津冀城市共同的短板。”報(bào)告稱(chēng)。
