城鄉統籌發展,中國破解“三農”問題的突破口。
重慶作為城鄉統籌發展的試驗區之一,都市區的城鄉統籌怎么搞?從今年開始,南岸區進行了大膽的探索:以鄉村旅游為平臺,集聚城鄉資源,加快城鄉統籌發展。
實踐證明:這是一條較為適合都市區城鄉統籌發展的路。
集聚城鄉資源的最佳平臺
南岸區的265平方公里幅員面積中,還有100余平方公里在二環以外。這100余平方公里的土地上,是南岸區統籌城鄉發展的主戰場。
用什么平臺來進行這100余平方公里的統籌城鄉發展之路的探索?
“以鄉村休閑旅游業帶動二環以外農村的統籌城鄉發展。”南岸區委書記夏澤良認為,鄉村旅游業是集聚城鄉資源的最佳平臺。
事實證明,這個平臺已開始把城市的需求和資源、農村的生態和產業等資源集聚起來,實現了資源的融合。
隨著生活水平的提高,城里人越來越向往農村的生態環境,想體驗農家生活。廣陽鎮以幾千畝枇杷園為鄉村旅游平臺,延伸出來的農莊,不僅吸引城里人來休閑度假,在農莊周邊,將建立體驗農業。城里人在來農莊度假休閑的同時,也可租上一小塊地,體驗農耕文化的樂趣。
在迎龍鎮“吳小平葡萄節”期間,迎龍鎮推出了“開心農場·迎龍園”,在龍頂、茍家嘴、北斗、清油洞4個村,把1000多畝農民的地流轉集中,供城里人來認種。城里人只要每年交上1000元的認種金,所有的種植、管護等,都有專業的農民負責,到了收獲季節,只管來摘果拔菜。平時也可以到“屬于”自己的1分地左右的農場里,體驗農耕的快樂和農村的生態自然環境。
在這個過程中,城里人的消費、資金、思想觀念等,都集聚到農村來了;農村的土地、農耕甚至農居的資源也集聚到為城里人來鄉村旅游的平臺上,供城里人享受。
當兩者在鄉村旅游這一平臺上融合為一體后,就使現代都市農業“轉身”為現代旅游觀光農業,延伸出滿足都市人需求的產業鏈條來。
產業是統籌城鄉發展的基礎。南岸區已經明確,以建工業園區的方式,把二環以外的傳統農業改造成景區式的現代都市農業。以景區式的現代都市農業延伸出鄉村旅游產業,在這個“轉身”過程中,農村的生態、農業、農耕文化、民俗文化等資源,都將被激活,轉變為經濟優勢。
城鄉資源在鄉村旅游平臺上會合后,南岸區在迎龍、廣陽等村鎮,按照旅游景區的標準,打造出了枇杷園、吳小平葡萄園、觀賞魚、金木果園等一批觀光農業景區,并在這些景區內配套建起了數十家為城里人休閑旅游的農莊、度假村等。
“今年,我們把這些以現代都市觀光農業為基礎的鄉村旅游,整合為鄉村旅游季,向城區里的市民推出后,收到了意想不到的效果。”南岸區分管旅游和農村工作的相關負責人介紹。
據南岸區旅游局負責人介紹,今年5月到7月的鄉村旅游季中,從城區到鄉村旅游景區旅游的游客,超過了50萬人次。
在鄉村旅游平臺上實現對接的城鄉資源,實現了效益最大化。
今年,南岸枇杷的均價賣到了24元/公斤,吳小平葡萄園的葡萄更是賣出了“天價”,70元/公斤。1畝枇杷收入上萬元,1畝葡萄收入3萬多元。除此之外,50萬游客涌向鄉村,給南岸農村帶來的餐飲、休閑娛樂等收入也不菲。
推動農村基礎設施迅速改善
“統籌城鄉發展,城鄉基礎設施建設一體化,讓農村也享受到城里人享受的公共產品,這是統籌城鄉發展成功的重要標志之一。”夏澤良說,把鄉村旅游產業作為南岸區統籌城鄉發展的平臺后,已經帶動南岸農村基礎設施、生態環境的快速發展。
南岸區迎龍鎮在鄉村旅游的推動下,11個村的公路全部實現了硬化或油化,啟動了兩個巴渝新居集中建設點,其中石梯子村巴渝新居建設點已基本完工;北斗村80戶的集中居住點正在緊張建設。
鄉村旅游還促進了農村飲用水的改善。迎龍鎮投資對雙谷水廠的相關設施和環境進行了改善,對大坪、馬頸兩個村的供水管網進行了改造并實現與雙谷水廠的并網,確保了全鎮農民都吃上了城市標準的自來水,實現了城鄉供水一體化。
從今年起,南岸區對從城區到廣陽、迎龍、長生等鎮的公路、從鎮到村的公路進行升級改造。對農村的環境污染進行整治,通過森林工程建設,加快生態環境建設。
發展鄉村旅游,需要解決城里人到鄉下的住宿問題。因此,南岸區將引導農民,通過農房的改造,建農家莊園,提升內部生活設施。在莊園的旁邊,還將給城里人提供一些體驗做農活的場地,解決他們到鄉村旅游的住和玩的問題。
“城里人到鄉下來觀光旅游,我們也不能再像以前那樣,讓他們走稀泥路,看臟農家。”目前,這一意識已經深入到南岸廣陽、迎龍等鎮農民中,村民們在政府的支持下,改造農房,改善生態,讓城里人享受難忘的鄉村之旅。
促進城鄉思想文化的融合
在鄉村旅游這個平臺上,城鄉的思想文化得到了有機的融合,逐步實現了“統籌”。
今年6月,廣陽鎮以“龍舟競渡鬧端午,廣陽故事觀民俗”為主題的系列鄉村旅游文化活動,吸引了數萬游客。
廣陽民間故事,遠近聞名。在充滿激情的6月,鎮里除在端午節舉辦龍舟賽外,還舉辦了廣陽故事周,讓游客在這里享受到了一道賽龍舟、說故事、進祭品、行拜禮、宣祭文、拜辭神、投粽子、捉鴨子等民俗文化視聽盛宴。
而城里人先進的思想文化也在融合中帶給了鄉下人,引領農村人思想觀念、生活習慣等的轉變。
以前,鄉下人對環境保護不太重視,開放鄉村旅游后,農民們知道了保護環境就是保護生態,就是保護自己生存、掙錢的機遇。
以前,農村人一沒事,就聚集到一起打牌賭博,城里人來旅游后,帶來了講故事、唱紅歌等新的文化娛樂方式。因而,在廣陽鎮,開始籌劃利用本地的民間文化資源,打造重慶市的“一千零一夜”的故事基地,為鄉村旅游提供更豐富的內容。