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2025年09月03日
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本報北京5月21日電(記者寧迪) 人社部副部長信長星今天說，前四個月，我國新增就業(yè)473萬人。與上月剛剛發(fā)布的我國一季度GDP7.4%的放緩狀態(tài)相比，為何就業(yè)形勢反而呈現(xiàn)出相反的態(tài)勢？
信長星解釋說，7.4%的經(jīng)濟(jì)增長屬于正常范圍，當(dāng)下國家更注重的是經(jīng)濟(jì)增長背后的就業(yè)問題。在確定考慮經(jīng)濟(jì)增長速度的目標(biāo)時，能否實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)是一項重要的考量，以往我們是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的速度來制定就業(yè)目標(biāo)，今年則體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的下限是保就業(yè)，先考慮保就業(yè)，再考慮經(jīng)濟(jì)增長。
之所以在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，就業(yè)局勢能夠保持穩(wěn)定的態(tài)勢，信長星認(rèn)為有四點(diǎn)因素在起作用：
首先是我國經(jīng)濟(jì)總量大。隨著GDP總量的增大，其所能拉動的就業(yè)增量與幾年前大不相同。過去GDP增長一個點(diǎn)所帶動城鎮(zhèn)新增就業(yè)是100多萬人，而近幾年是150萬人左右。
其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，尤其是服務(wù)業(yè)的比重在提高。服務(wù)業(yè)的發(fā)展是居民收入達(dá)到一定的水平以及城鎮(zhèn)化、工業(yè)化達(dá)到一個階段后的必然結(jié)果。去年，我國三產(chǎn)的增速首次超過二產(chǎn)，今年一季度，增速比二產(chǎn)高0.5個百分點(diǎn)。根據(jù)過去的統(tǒng)計，第三產(chǎn)業(yè)每增長一個點(diǎn)，平均帶動就業(yè)70萬人，同期二產(chǎn)帶動61萬人，今后服務(wù)業(yè)的發(fā)展會繼續(xù)加快，將帶動更多的就業(yè)。
第三是改革紅利。通過簡政放權(quán)、減少行政審批、實(shí)施企業(yè)注冊資本登記制度等種種改革，使更多的改革紅利得到釋放，尤其作為吸納就業(yè)主渠道的個體私營經(jīng)濟(jì)也在蓬勃發(fā)展，私營企業(yè)的增長也帶動了就業(yè)。
第四是國家一直在堅持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)政策對于就業(yè)的促進(jìn)作用也得到了更好的釋放。
