中俄天然氣談判,在經(jīng)歷十年馬拉松之后,終于塵埃落定,花開(kāi)圓滿。圍繞此次談判中的價(jià)格問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外有很多評(píng)論。我以為,能源問(wèn)題之所以被稱為戰(zhàn)略問(wèn)題,不能僅限定于考慮價(jià)格。因?yàn)楫?dāng)下,相比價(jià)格問(wèn)題,“脫煤”才是中國(guó)的重中之重,天然氣大單對(duì)于國(guó)內(nèi)的治霾來(lái)說(shuō)意義重大。
眾所周知,“骯臟能源”煤炭使用的比例過(guò)高、遠(yuǎn)超天然氣是造成中國(guó)霧霾嚴(yán)重的主要原因之一。當(dāng)前我國(guó)在天然氣應(yīng)用方面還很保守,很不“爭(zhēng)氣”。以去年為例,天然氣在一次能源消費(fèi)中的比例歷史性地達(dá)到7.5%,但煤炭依然維持在65%的比例,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全球平均水平。并且以目前中國(guó)的天然氣生產(chǎn)和消費(fèi)量計(jì)算,天然氣對(duì)外依存度將快速上升,緊追石油。
當(dāng)下有一種說(shuō)法,稱現(xiàn)今國(guó)際市場(chǎng)上不會(huì)買不到天然氣,因?yàn)樵诿绹?guó)頁(yè)巖氣革命的沖擊下,昔日的天然氣進(jìn)口大國(guó)在討論出口天然氣了,全球天然氣生產(chǎn)第二的俄羅斯也感受到壓力,其供給歐洲市場(chǎng)的天然氣價(jià)格開(kāi)始下調(diào),而原先的中東天然氣生產(chǎn)大國(guó)也會(huì)因此更加關(guān)注中國(guó)這個(gè)巨大市場(chǎng)。因此當(dāng)前中國(guó)不愁買不到合適的天然氣。
這種說(shuō)法不無(wú)道理,但卻忽視了中國(guó)人口眾多的國(guó)情及當(dāng)下全民整治霧霾的政策需要。比如不少城市,為了治霾,已經(jīng)提出了完全棄用煤炭、轉(zhuǎn)而用天然氣代替的政策。比如杭州,日前就出臺(tái)了規(guī)劃,要在2015年年底前在全市及附屬縣市完成“無(wú)燃煤區(qū)”建設(shè)。“無(wú)燃煤”建設(shè)肯定要對(duì)天然氣提出很高的要求。據(jù)預(yù)測(cè),到2015年我國(guó)需要消耗煤炭40億噸,如果全由天然氣替代,約需2.2萬(wàn)億立方米,而當(dāng)前全球每年的天然氣總消費(fèi)量不過(guò)3萬(wàn)億立方米。即便算上頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣,要在短時(shí)間內(nèi)增加這么多的天然氣供應(yīng)也將非常困難,沒(méi)有“米”,巧婦也做不成飯。所以不及時(shí)做準(zhǔn)備,趁早爭(zhēng)“氣”,到時(shí)可能免不了中國(guó)買啥全球市場(chǎng)啥就狂漲的宿命。
今天的中國(guó)比過(guò)去任何一個(gè)時(shí)期更需要天然氣。所以相比起價(jià)格問(wèn)題,從俄羅斯引進(jìn)天然氣更重要的意義可能還在于可以有助于實(shí)施“減煤增氣”的國(guó)家戰(zhàn)略,在于為治理霧霾、治理大氣污染提供能量。