“父母常回家看看留守兒童”也應(yīng)入法
時間：2014-05-25 16:53:54
來源：紅網(wǎng) 作者：唐守倫
5月21日下午，六年級的小佳(化名)和弟弟在法官的陪同下，在南京五塘村的某建筑工地門前見到了自己多年未見的父親，同來的盱眙縣人民法院法官向其父親送達了一份“督促令”。這也是江蘇省法院針對“留守兒童”問題向久不歸家的父母發(fā)放的全國首張關(guān)注留守兒童《督促令》，督促這些多年外出務(wù)工的父母抽空回到家鄉(xiāng)，履行法定撫養(yǎng)、教育孩子的義務(wù)。(5月23日《揚子晚報》)
看罷江蘇省法院針對“留守兒童”問題，向久不歸家的父母發(fā)放的全國首張關(guān)注留守兒童《督促令》的新聞，筆者心中五味俱全。在冷靜思考之余，筆者既為留守兒童渴望得到父母關(guān)愛的愿望引起社會重視感到欣慰，又鄭重地發(fā)出呼吁：在“子女常回家看看”已入法后，也應(yīng)讓“父母常回家看看”寫入法律，這樣一來，留守兒童經(jīng)常見到父母的心愿就能變?yōu)楝F(xiàn)實。
留守兒童是中國教育的一個比較特殊現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，大批農(nóng)村年輕父母涌向祖國沿海發(fā)達地區(qū)打工，使我國的留守兒童、流動兒童超過兩千萬。由于路途遙遠，很多進城務(wù)工的年輕父母只能一年回家一次，有的兩三年回不了一次家，使留守兒童很難感受到父母的愛撫和溫曖，更難面對面地聆聽父母的教育，生活缺少陽光、雨露，只有孤獨與寂寞，致使留守兒童心理問題成為日益凸現(xiàn)的社會問題。甚至有的留守兒童因為缺乏父母的監(jiān)護和教育，容易受到社會不良因素的影響，輕則影響身心健康，重則走上違法犯罪的道路。
盱眙法院之所以關(guān)注留守兒童，并向兩名留守兒童的父親發(fā)出具有法律效力的全國首份“督促令”，就是發(fā)現(xiàn)青少年犯罪中，幾乎都是留守兒童家庭出現(xiàn)的問題。法院統(tǒng)計盱眙縣盱城鎮(zhèn)青少年犯罪時發(fā)現(xiàn)，16-18周歲的留守青少年占青少年犯罪總數(shù)的87.5%。正是有鑒于此，結(jié)合關(guān)于父母撫養(yǎng)子女義務(wù)的相關(guān)法律規(guī)定，對父母常年在外、不能切實履行撫養(yǎng)教育職責的情形，盱眙法院本著關(guān)愛、保護未成年人的原則，依法向常年在外的留守兒童父母發(fā)出督促令，從司法途徑督促其依法履行監(jiān)護職責，盡到撫養(yǎng)、教育子女的義務(wù)。面對“督促令”和法官相關(guān)法律的解釋，了解到自己的行為有可能觸犯法律后，孩子的父親表示再過兩個月，他一定會回到家中，好好地陪著自己的孩子，將這些年虧欠孩子的盡量彌補一些回來。
《婚姻法》第21條規(guī)定，父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)。父母是兒童成長的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育，也是影響人一生的至關(guān)重要的教育。良好的家庭教育氛圍，有利于培養(yǎng)出身心都得到健康發(fā)展的下一代。受現(xiàn)行政策和自身經(jīng)濟條件的限制，一些進城務(wù)工人員在進城落腳的同時，卻無力解決孩子進城等諸多現(xiàn)實問題，只能選擇將孩子留在農(nóng)村，并托付給其他人代為照看，最終形成了進城務(wù)工人員父母與子女分隔兩地、缺乏感情交流的局面。當這部分農(nóng)村留守兒童看到自己身邊的同齡孩子能夠充分享受母愛或者父愛時，會產(chǎn)生一種自卑心理，因為他們意識到自己已經(jīng)暫時失去了在父母羽翼下幸福成長的快樂感。由于父母角色的暫時缺失，留守兒童們往往缺乏安全感，人際交往能力也較差，以至特別想見到父母成為留守兒童的最大心愿。
如今，盱眙法院在審判實務(wù)中所嘗試采用的“督促令”，對于其強制效果，目前沒有明確的法律條文予以支撐。因此，筆者建議將“父母常回家看望留守兒童”寫入法律，亦即將道德與法律緊密結(jié)合在一起，促使在外務(wù)工人員因為法律的強制作用而常回家看望子女，否則即為違法。讓孩子感受到父母的呵護，感受到家庭的溫暖，保障留守兒童的精神得到慰藉。
