近年來,文山市在城鎮(zhèn)化建設中,堅持走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路子,采取高起點規(guī)劃、特色化布局、產(chǎn)業(yè)化支撐等措施,促進了全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。目前,全市建設已發(fā)展到28.8平方公里,城市居住人口達27.6萬人,全市城鎮(zhèn)化率達56%。
在新型城鎮(zhèn)化建設中,文山市堅持高起點規(guī)劃,避免“見子打子”式建設。為充分體現(xiàn)文山市作為文山州政治、經(jīng)濟、文化中心城市地位,文山市加強與規(guī)劃設計方面的專業(yè)機構、專家學者、管理部門等溝通對接,委托抿江義烏市規(guī)劃設計院、云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院等機構,精心編制了《城南、城北控制性詳細規(guī)劃》和《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》及綠地系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等專項規(guī)劃,進一步提高城市建設管理的權威性、科學性、前瞻性和可操作性。目前,城市總體規(guī)劃綱要及人口與用地規(guī)模已經(jīng)省、州專家和管理部門的評審并編制完成,總規(guī)初步成果正按規(guī)定程序上報。市域體系規(guī)劃、城市消防、環(huán)境衛(wèi)生及綠地系統(tǒng)等4個專項規(guī)劃已進入實施階段。平壩、馬塘等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃已完成。
建設特色集鎮(zhèn),促進多元化發(fā)展。文山市是集老、少、邊、窮為一體的多民族雜居地區(qū),全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中有5個是少數(shù)民族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口比例占53.7%。為促進民族團結進步,文山市始終堅持將集鎮(zhèn)建設與地區(qū)民族特色、歷史文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來,按照區(qū)域優(yōu)勢建設特色新型集鎮(zhèn)。確定將馬塘鎮(zhèn)打造成以冶金化工為主的工業(yè)集鎮(zhèn),同時加快平壩鎮(zhèn)“歷史文名鎮(zhèn)”建設步伐。
在做好集鎮(zhèn)建設的同時,注意培育集鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),增強城鄉(xiāng)發(fā)展后勁。以馬塘工業(yè)園區(qū)、三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺,加快冶金化工、鋁產(chǎn)業(yè)、三七生物產(chǎn)業(yè)、制藥、建筑建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以城市體系建設為依托,打造以東風路片區(qū)為重點的商業(yè)街區(qū);以壯華物流、恒豐物流為龍頭,打造現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè);以創(chuàng)建“餐飲服務食品安全示范市”為載體,培育一批具有地方特色、民族文化品味的餐飲服務單位;同時深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,活躍城鄉(xiāng)消費。依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動勞動就業(yè),增加群眾收入,促進消費,增強發(fā)展后勁。
提升城鎮(zhèn)建設水平,發(fā)揮城鎮(zhèn)聚集效應。在抓新型城鎮(zhèn)化建設中,文山市始終堅持“人氣旺、商機興,商業(yè)興,城市興,有人流,才有物流、商流和資金流”的經(jīng)營理念,以聚集人氣為目標,建設“功能型”城鎮(zhèn);以交通、電力、通信等基礎設施及教育、醫(yī)療、環(huán)境等公共服務為重點,以戶籍制度改革、創(chuàng)新社會管理等為手段,不斷提升戶籍人口、常住人口居住質量,保障新轉移城鎮(zhèn)人員進得來、住得下、融得進、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè)。目前,文山中心城區(qū)已建成包括大專院校、中職教育在內(nèi)的各類學校88所,公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站28個,私營醫(yī)院10家,私人門診80個,公立醫(yī)院開放病床1486張,各類批發(fā)零售專業(yè)市場20個,休閑娛樂廣場13個,城區(qū)綠化覆蓋率25.3%,城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔實現(xiàn)無盲區(qū)、無死角。馬塘工業(yè)園區(qū)、三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市商業(yè)街區(qū)及農(nóng)村集鎮(zhèn),為外來投資者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供了創(chuàng)業(yè)平臺。吸引了中國大唐、浙江康恩貝、黑龍江珍寶島、云南白藥等一批國內(nèi)知名企業(yè)進駐文山發(fā)展。