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2025年07月17日
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國務院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》（簡稱《意見》），提出到2020年,全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。6月5日15時，住房城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司司長趙暉在中國政府網(wǎng)進行在線訪談，深入解讀《意見》。
趙暉表示，改善農(nóng)村人居環(huán)境的意義極其重大，這是黨中央、國務院做出的一個重大的部署，特別是在我們這個時期推進新型城鎮(zhèn)化的過程中。去年習總書記對農(nóng)村人居環(huán)境改善，新農(nóng)村建設做了重要的批示，去年秋天在浙江召開了全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議，目前我們國務院辦公廳又出臺了這個指導意見。農(nóng)村對一個國家，特別是對一個大國來說極其重要，我們怎么看農(nóng)村？我想從農(nóng)村的多功能價值論角度來談一下，這也是世界上普遍認可的一套理論。
首先它的第一個功能大家都知道，就是保障糧食安全。人居環(huán)境不好，年輕人、有能耐的人都走掉了，怎么能保證糧食安全？那么除了農(nóng)村保障糧食安全的重要功能之外，農(nóng)村還有很多重要的功能。比如水土保全，防止水土流失，實際上也是一個國土保全的重要功能，這個城市是不具備的，因為農(nóng)村占了國土的大部分面積，它對水體、農(nóng)業(yè)都起到了水土保全的作用。還有生態(tài)屏障，這也是城市所起不到的，對一個國家來講這是一個重大的生態(tài)屏障。再有就是傳承文化，我們很多文化是在農(nóng)村的。還有就是穩(wěn)定社會等等，很多是城市不具備而且是不可替代的。
因為農(nóng)村的功能是綜合性而且極其重要的，農(nóng)村的價值是不能僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的GDP去衡量的，農(nóng)村的價值對一個國家來講遠遠超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的GDP。從這個意義上我們推進農(nóng)村人居環(huán)境的改善的意義就非常明顯了。在當前我們國家所處的階段，首先是推進新型城鎮(zhèn)化的必然要求，也是全面建設小康的必然要求。小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，同時中央提出來建設美麗中國，我們國家的國土大部分是農(nóng)村，農(nóng)村不美我們大部分中國也不能說是美的。另外很重要的一點這也是農(nóng)村群眾的迫切愿望，這是從宏觀層面上來看的。
