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2025年07月19日
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城市化網(wǎng)訊 “綠水青山和金山銀山并不矛盾。”日前，城市化委員會(huì)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)副主任、中國綜合開發(fā)研究院主任研究員李津逵在接受媒體采訪時(shí)對(duì)湖南省長沙縣的發(fā)展之路予以點(diǎn)評(píng)時(shí)認(rèn)為，長沙縣在采用分類考核之后，經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)型，由粗放型向統(tǒng)籌兼顧型發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)在不斷增長的高基數(shù)上仍然以驚人的高速發(fā)展，可以說是真正闖出了一種與眾不同的“星沙模式”。
據(jù)悉，從2008年開始，湖南省長沙縣提出“分類考核 統(tǒng)籌發(fā)展”戰(zhàn)略，率先取消GDP考核指標(biāo)，僅以1%的土地創(chuàng)造財(cái)富，99%的土地用來保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，長沙縣劃定“南工北農(nóng)”的區(qū)域版圖，對(duì)北部農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。這種不惟GDP的發(fā)展方式，卻并沒有輸?shù)鬐DP。5年過去，笑攬國家級(jí)生態(tài)縣等綠色金字招牌的同時(shí)，長沙縣GDP仍以年均16%的速度高速增長，縣域經(jīng)濟(jì)排名在全國百強(qiáng)縣中從第37位躍居第13位，穩(wěn)居中部第一。媒體稱其為“一個(gè)不惟GDP論英雄的湖南樣本”。
長沙縣的分類考核最大的亮點(diǎn)何在，對(duì)全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟示意義何在？李津逵指出，長沙縣的分類考核的最大亮點(diǎn)就是保住了北部鄉(xiāng)村的綠水青山。他說：“長沙縣南北地理區(qū)位差異明顯，撈刀河以北缺少發(fā)展工業(yè)的區(qū)位條件和配套條件。假如不顧客觀實(shí)際以同樣的標(biāo)準(zhǔn)考核北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必然會(huì)造成降低門檻、揀進(jìn)籃子都是菜，引進(jìn)一些高能耗、高污染、高排放、低效益的項(xiàng)目，使北部鄉(xiāng)村喪失得天獨(dú)厚的生態(tài)價(jià)值。相反，‘南工北農(nóng)’的空間戰(zhàn)略尊重了客觀實(shí)際，因地制宜，全縣一盤棋，這是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中按主體功能分區(qū)的成功嘗試。”
