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2025年09月02日
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廣西扶貧開發(fā)暨農(nóng)民工工作電視電話會(huì)議6日在南寧召開。中共廣西區(qū)委書記彭清華表示，廣西將切實(shí)加大改革創(chuàng)新力度，助力農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“致富夢(mèng)”、“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”、“市民夢(mèng)”、“財(cái)產(chǎn)夢(mèng)”。
廣西是勞務(wù)輸出大省區(qū)。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2013年廣西農(nóng)民工有1165萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘奈宸种弧趧?dòng)力的三分之一；其中從事第二產(chǎn)業(yè)的占66.7%，從事第三產(chǎn)業(yè)的占31.7%；全區(qū)勞務(wù)總收入約3600億元人民幣。
彭清華當(dāng)日出席會(huì)議稱，當(dāng)前70%的農(nóng)民工是80后、90后新生代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工對(duì)融入城市有著強(qiáng)烈的愿望，但在城鄉(xiāng)二元體制面前，又存在許多現(xiàn)實(shí)的矛盾和問題，包括企業(yè)勞動(dòng)用工與農(nóng)民工職業(yè)理想偏離、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)愿望強(qiáng)烈與創(chuàng)業(yè)環(huán)境不適應(yīng)、農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)與難以落戶城鎮(zhèn)、農(nóng)民工隨遷子女教育與城鎮(zhèn)教育資源緊缺的矛盾等。
“農(nóng)民工問題的治本之策在于深入推進(jìn)體制機(jī)制改革。”彭清華表示，廣西將改革職業(yè)教育和促進(jìn)就業(yè)制度，完善鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)體制改革，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，助推農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)幾代人的人生夢(mèng)想。
據(jù)介紹，廣西將加快實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，2014至2020年全區(qū)每年培訓(xùn)農(nóng)民工60萬人次以上；大力發(fā)展職業(yè)教育和勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，將未升入普通高中、高等院校的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生全部納入職業(yè)教育培訓(xùn)；健全職業(yè)教育與促進(jìn)就業(yè)相銜接制度，推進(jìn)學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書雙證書制度，加強(qiáng)農(nóng)民工基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。
廣西鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將加大財(cái)稅、金融扶持力度，設(shè)立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，把農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)納入小額貸款擔(dān)保范圍，建立完善農(nóng)村林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保機(jī)制。此外鼓勵(lì)農(nóng)民工租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)民工租賃農(nóng)村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集中，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
“在農(nóng)民工市民化的道路上，戶籍、住房、教育、社保等問題，是一個(gè)個(gè)繞不過去的坎。”彭清華表示，廣西將進(jìn)一步加快戶籍制度改革，進(jìn)一步降低農(nóng)村居民進(jìn)城入戶門檻，將實(shí)施差別化落戶政策，全面放開中小城市、縣城和建制鎮(zhèn)落戶限制，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工在南寧、柳州、桂林等城市落戶，全面實(shí)施居住證制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、升學(xué)考試、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購(gòu)、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)“一證通”，切實(shí)解決農(nóng)民工“半市民化”問題。
