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2025年07月18日
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▶教育機會和就業(yè)競爭的不平等是影響階層固化兩個最重要的因素
▶重點是通過制度設(shè)計最大限度消除社會不公，保障公平競爭
又到高考。對于很多農(nóng)村寒門子弟來說，高考是改變命運、向上流動的一條重要通道。
向上流動意味著機會與希望。但中國社會科學院社會學研究所研究員李春玲認為，公正流暢的社會階層向上流動模式在我國尚未最終形成。中國社會科學院中國社會狀況綜合調(diào)查顯示，從上世紀90年代到現(xiàn)在，我國社會階層封閉化程度逐漸提高，階層流動率呈下降趨勢，其中教育機會和就業(yè)競爭的不平等是影響階層固化兩個最重要的因素。
教育機會城鄉(xiāng)差距擴大，農(nóng)村孩子上大學的比例相對下降
一系列實證研究顯示，高等教育機會城鄉(xiāng)不平等有所上升，農(nóng)村孩子上大學的比例相對下降。中國社會科學院社會學研究所全國綜合社會調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在性別、民族、父親職業(yè)和父親文化水平相同的條件下，上世紀90年代城市孩子上大學的比例是農(nóng)村孩子的3倍，本世紀以來這一差距擴大到4.9倍。實際上，許多農(nóng)家子弟在考大學之前的幾個升學階段就被逐步淘汰出局，其中初中升高中階段，相當數(shù)量的農(nóng)村孩子放棄了上高中考大學的機會。
李春玲認為，城鄉(xiāng)教育資源的不均衡、教育的精英化、效率化是導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育機會差距擴大的一個重要原因。我國教育改革建立和完善了逐級考試制度和學校重點與非重點等級分類系統(tǒng)，這一制度體系選拔培養(yǎng)了大批精英人才，但同時也帶來了一些不平等：比如農(nóng)村中小學“撤點并校”在提高教育效率的同時，使部分偏遠貧困地區(qū)的孩子更難通過層層升學考試；高考加分及大城市分數(shù)線優(yōu)勢等政策制度的存在，讓擁有較多資源的優(yōu)勢群體能為其子女爭取更多的教育機會。
農(nóng)村孩子受家庭條件、自身能力等因素限制，在就業(yè)競爭中處于劣勢
中國社會科學院“中國大學生就業(yè)、生活及價值觀追蹤調(diào)查”課題組2013年對12所高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查顯示，農(nóng)村家庭出身大學本科畢業(yè)生就業(yè)困難問題最為突出。
城市家庭出身的普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)率為87.7%，而農(nóng)村家庭出身的只有69.5%。平均初職月薪比較，前者的3443元也明顯高于后者的2835元。公有部門(黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))和外資企業(yè)是大學畢業(yè)生最想進入的工作單位，城市家庭出身畢業(yè)生進入這兩類單位的比例分別為47.8%和10.4%，遠高于農(nóng)村家庭出身畢業(yè)生的31.1%和2.5%。
李春玲分析，農(nóng)村孩子特別是寒門子弟最缺乏“拼爹”的資本，最沒有“啃老”的條件，由于父母文化水平、生活環(huán)境和視野的局限，他們在社交、自我表現(xiàn)等方面的能力不如城市孩子全面。這些因素都導(dǎo)致他們在就業(yè)競爭中處于劣勢，而就業(yè)難又直接導(dǎo)致“讀書無用論”在部分農(nóng)村抬頭，一些父母對子女教育的投資積極性因此降低。
政府應(yīng)通過制度設(shè)計保障公平競爭、機會均等
城鄉(xiāng)之間的教育機會和就業(yè)競爭不平等使農(nóng)村孩子向上流動障礙增加，這會進一步固化和擴大現(xiàn)有的城鄉(xiāng)不平等，并使這種不平等代際傳遞，從而加劇社會階層固化。
為避免這樣的后果，李春玲建議政府及有關(guān)部門采取特殊手段，降低農(nóng)村孩子教育成本和失敗風險，提高教育投資回報率；通過加強就業(yè)指導(dǎo)、推行就業(yè)扶助等傾斜性政策措施，減少農(nóng)村子弟就業(yè)困難。
李春玲認為，我國目前的階層固化與一些不公平的制度安排有關(guān)，首先是城鄉(xiāng)二元分割制度，導(dǎo)致農(nóng)村居民就業(yè)和受教育的機會少于城里人；其次是官本位制度導(dǎo)致部分官員權(quán)力過大又缺乏適當?shù)谋O(jiān)督約束機制；再者是公平競爭的制度建設(shè)還不完善，造成就業(yè)競爭在一定程度上不是拼能力而是拼背景靠關(guān)系。
在李春玲看來，社會不公包括結(jié)果不平等和機會不平等，假如結(jié)果不平等是由于公平競爭導(dǎo)致的，那大家都能接受。“對政府來說，重點是通過制度設(shè)計最大限度消除社會不公，保障公平競爭、機會均等。”李春玲建議，深化戶籍制度改革，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造公平競爭的制度和社會環(huán)境；加大社會保障、救助制度建設(shè)，對弱勢群體進行適當幫扶；推進收入分配制度改革，縮小不同階層之間的差距，同時為社會成員提供均等的公共產(chǎn)品和服務(wù)。
