以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年07月19日
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2000年6月，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門(mén)被確定為全國(guó)8個(gè)垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市。14年過(guò)去了，似乎效果并不明顯。專(zhuān)家將之歸結(jié)為“多年的生活習(xí)慣難改變，居民的自主性還比較低”。（《人民日?qǐng)?bào)》6月11日）
14年的試點(diǎn)倏忽而逝，今天重新打量，恐怕還真是“不如初見(jiàn)”。從民眾實(shí)踐來(lái)說(shuō)，好像既沒(méi)有看到不分類(lèi)的壞處、也沒(méi)有見(jiàn)識(shí)到分類(lèi)后的好處。要是有人不經(jīng)意間親眼目睹了環(huán)衛(wèi)工人將“可回收”與“不可回收”兩箱垃圾混倒進(jìn)運(yùn)輸車(chē)、不同標(biāo)志的垃圾車(chē)卻裝起同樣的垃圾，對(duì)于分類(lèi)的期盼，可能會(huì)瞬間破滅。
近年來(lái)，政府加大城市建設(shè)投入的同時(shí)，對(duì)市容環(huán)境設(shè)施的投入?yún)s沒(méi)有跟上。2012年《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，全國(guó)市容環(huán)境行業(yè)建設(shè)固定資產(chǎn)投資不足城市市政公用建設(shè)的2%，而2006年還是3%。具體到垃圾分類(lèi)上，投入就更少了。業(yè)內(nèi)人士算了筆賬，以廣州為例，“如果持續(xù)3~4年，僅垃圾袋就需14億元，以200人配1名指導(dǎo)員計(jì)算，廣州市1800萬(wàn)人，每年需花費(fèi)40億元。”即便對(duì)發(fā)達(dá)城市來(lái)說(shuō)，這筆投入目前來(lái)說(shuō)也幾乎不可想象。當(dāng)然，各地對(duì)垃圾分類(lèi)也采取過(guò)“蘿卜加大棒”的政策，既進(jìn)行激勵(lì)又制定懲罰措施，但問(wèn)題是，“蘿卜”不當(dāng)飯，“大棒”又嚇不倒人，徒留制度一聲嗟嘆。
垃圾分類(lèi)在很多國(guó)家是生活常態(tài)，譬如德國(guó)一般分為紙、玻璃、金屬、塑料等；澳大利亞一般分為可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾；日本一般分為可燃垃圾，不可燃垃圾等。但在中國(guó)推行14年而效果寥寥，乃至于只能阿Q式反證“不分類(lèi)其實(shí)也蠻好”，說(shuō)穿了，恐怕還是一個(gè)最基本的邏輯使然：大氣PM2.5、地表地下水、土壤污染等看起來(lái)更嚴(yán)重的問(wèn)題都沒(méi)能處理好，垃圾分類(lèi)這種可急可緩的事情，地方部門(mén)又有多大的動(dòng)力推？“向污染宣戰(zhàn)”喊起來(lái)容易，但事有輕重緩急，權(quán)力還得圍著政績(jī)轉(zhuǎn)，垃圾分類(lèi)自然被靠邊站了。
有媒體報(bào)道稱(chēng)，廣州近期正組織11000人分14批參觀廣州市垃圾終處理場(chǎng)。這次活動(dòng)的正式名稱(chēng)叫做“廣州市創(chuàng)建全國(guó)垃圾分類(lèi)示范城市宣傳發(fā)動(dòng)‘萬(wàn)人行’”，緣起于廣州準(zhǔn)備創(chuàng)建“全國(guó)生活垃圾分類(lèi)示范城市”。據(jù)說(shuō)此次活動(dòng)安排的參觀地點(diǎn)“頗有深意”。位于番禺區(qū)的火燒崗填埋場(chǎng)惡臭無(wú)比，臭味擾民問(wèn)題嚴(yán)重。這時(shí)，城管委不失時(shí)機(jī)地表態(tài)：建垃圾焚燒場(chǎng)就不臭啦！于是有人發(fā)問(wèn)，這是垃圾分類(lèi)萬(wàn)人行，還是垃圾焚燒萬(wàn)人行？……垃圾分類(lèi)還沒(méi)大進(jìn)展呢，示范城市都開(kāi)評(píng)了，這不免令人錯(cuò)愕。
就像網(wǎng)友說(shuō)的，14年垃圾分類(lèi)，最火的就是五顏六色的垃圾桶，它們承載了14年來(lái)的鏗鏘誓言，卻依然走著不分類(lèi)的現(xiàn)實(shí)路線(xiàn)。只是，我們能改得了亂扔垃圾的習(xí)慣，為什么十幾年就是推進(jìn)不了垃圾分類(lèi)呢？這個(gè)問(wèn)題，顯然不能只把板子打在民眾身上。
