相較于以往大氣治污過程中各界更關(guān)注的行業(yè)準(zhǔn)入最低標(biāo)準(zhǔn),今后北京也將開始啟動“最高標(biāo)準(zhǔn)”,獎罰并重。在日前市環(huán)保局召開的北京百項(xiàng)環(huán)保技改工程啟動會現(xiàn)場,市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,北京將進(jìn)一步完善環(huán)保激勵政策,制定環(huán)保技改資金獎勵辦法,建立環(huán)保領(lǐng)跑者制度,對實(shí)施環(huán)保技改措施、污染物排放達(dá)標(biāo)并進(jìn)一步減排的企業(yè)給予資金獎勵,增強(qiáng)環(huán)保型企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢,促進(jìn)工業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
“鼓勵企業(yè)用最好最干凈的技術(shù),只有最低標(biāo)準(zhǔn)的懲罰措施是顯然不夠的,如果沒有相應(yīng)的獎勵措施,企業(yè)也就沒有節(jié)能減排技術(shù)革新的推動力。”中國人民大學(xué)環(huán)境金融學(xué)院教授藍(lán)虹建議,可以通過稅收優(yōu)惠政策對投入技術(shù)后達(dá)到節(jié)能較高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予獎勵,也可以成立減排獎勵基金,激勵企業(yè)去使用更高更好的技術(shù)減排。
實(shí)際上,此前,我國已經(jīng)有部分地方政府開始實(shí)施對節(jié)能完成情況較好企業(yè)的獎勵制度了。而去年我國頒布的《大氣污染防治行動計劃》中也明確,要建立企業(yè)領(lǐng)跑者制度,對能效、排污強(qiáng)度達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)給予鼓勵。這一規(guī)定使得領(lǐng)跑者制度從節(jié)能領(lǐng)域擴(kuò)展到了污染防治領(lǐng)域,其外延得到了進(jìn)一步擴(kuò)充。