以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年07月19日
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就業(yè)季接近尾聲，能否解決大城市戶(hù)口成了畢業(yè)生選擇工作時(shí)最主要的考量之一。隨著以北京為代表的大城市戶(hù)口政策收緊，落戶(hù)難度也越來(lái)越大。然而，在互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了一批買(mǎi)賣(mài)戶(hù)口的網(wǎng)站，不少甚至宣稱(chēng)“正規(guī)途徑，絕對(duì)靠譜”。
花錢(qián)就能買(mǎi)得到戶(hù)口嗎？且看“我報(bào)道”記者帶來(lái)調(diào)查。
網(wǎng)站承諾“落戶(hù)”北京 要價(jià)30萬(wàn)
盡管一些辦理戶(hù)口的網(wǎng)站鏈接隱藏在普通網(wǎng)頁(yè)的隱蔽位置，但記者還是成功找到了兩三個(gè)。一個(gè)網(wǎng)址中有拼音“l(fā)uohu”的網(wǎng)站界面十分簡(jiǎn)潔，名稱(chēng)也回避了“辦理落戶(hù)”等關(guān)鍵詞，叫做“某某人力”。
網(wǎng)站顯著位置的介紹上寫(xiě)著：“我們致力于為應(yīng)屆生畢業(yè)生、留學(xué)生及優(yōu)秀人才提供進(jìn)京落戶(hù)、進(jìn)京指標(biāo)、存檔咨詢(xún)服務(wù)，為您排解進(jìn)京政策方面的困擾，并協(xié)助辦理進(jìn)京落戶(hù)和存檔手續(xù)。”
為了顯示“正規(guī)”，網(wǎng)站主頁(yè)下方還鏈接到人力資源和社會(huì)保障部、北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市人事考試網(wǎng)。
網(wǎng)站上可以找到聯(lián)系人的QQ號(hào)碼，記者以京外某大學(xué)社會(huì)學(xué)碩士畢業(yè)生的身份聯(lián)系此中介，聊天記錄如下：
中介：“你的專(zhuān)業(yè)不好匹配單位，一般人辦不了，但是我能辦，需要30萬(wàn)。”
記者：“專(zhuān)業(yè)是否對(duì)能不能辦成北京戶(hù)口影響比較大？”
中介：“主要看專(zhuān)業(yè)。像是計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)、法學(xué)這些專(zhuān)業(yè)就好辦，也便宜，只需要25萬(wàn)，你要是真心想辦，可以給你優(yōu)惠點(diǎn)，28萬(wàn)。”
記者：“需要提供什么材料？”
中介：“需要提供學(xué)校的推薦表和三方協(xié)議，然后和我們的公司簽署三方協(xié)議，我們申請(qǐng)到人事部的接收函，學(xué)校就可以派遣了。”
記者：“具體怎么操作？”
中介：“我們?cè)诒本┙o你找一個(gè)掛靠單位，按照正式的應(yīng)屆生接收手續(xù)辦理，你不需要在掛靠單位上班，等你找到別的單位之后，可以把戶(hù)口遷到新的單位的集體戶(hù)口里。”
記者：“怎么交錢(qián)？多長(zhǎng)時(shí)間辦好？”
中介：“先交5萬(wàn)定金，辦好了再交余款，大約兩周之內(nèi)就能審批下來(lái)。”
記者：“非應(yīng)屆生可以辦理嗎？”
中介：“現(xiàn)在基本上不可能了。”
買(mǎi)來(lái)的戶(hù)口靠譜嗎？
中介的承諾信誓旦旦，但真的靠譜嗎？
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，用人單位可以獲得通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部和北京市人力資源和社會(huì)保障局審批的進(jìn)京指標(biāo)。在一些買(mǎi)賣(mài)戶(hù)口的中介網(wǎng)站上，為了證明進(jìn)京指標(biāo)的“合法性”，而直接指出了審批過(guò)程：
“單位首先網(wǎng)上提交落戶(hù)人員信息，各區(qū)縣人保局先進(jìn)行初審，然后是進(jìn)京審批表的審批，最后是北京市人保局的復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后就可下發(fā)《進(jìn)京接收函》。”
剛剛經(jīng)歷過(guò)找工作的北京白領(lǐng)小王指出，中介的描述是一套頗為“正規(guī)”的就業(yè)入職過(guò)程，“看起來(lái)挺有可行性的”。
然而，曝光在網(wǎng)絡(luò)上的更多是被騙的經(jīng)歷。
在一篇名叫《我辦北京戶(hù)口被騙經(jīng)歷》的文章中，小黃分享了自己的被騙經(jīng)歷。在北京讀了四年書(shū)的小黃2009年畢業(yè)后留在北京工作，但是單位不給解決戶(hù)口。一個(gè)偶然機(jī)會(huì)，他在網(wǎng)上聯(lián)系了一名戶(hù)口中介，在交上了自己的戶(hù)口原件和5000元定金之后，對(duì)方卻銷(xiāo)聲匿跡了。
“他的資料非常齊備，給我看了他的身份證、暫住證。他還專(zhuān)門(mén)為此注冊(cè)了一個(gè)‘超然福鑫信息技術(shù)有限公司’作為擔(dān)保公司，包括他的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等都給我看了，但我還是被騙了。”他在文章中寫(xiě)道。
小黃坦言，按照協(xié)議，他給了中介5000元定金，中介承諾8月初可以幫他辦下集體戶(hù)口。但到了8月中旬，卻徹底聯(lián)系不上中介了。“我給他發(fā)短信、寫(xiě)QQ留言告訴他，我錢(qián)不要了，只要把資料寄還給我就行！現(xiàn)在沒(méi)了資料，我想把戶(hù)口遷回去都不行了！成了黑戶(hù)！”
“都怪我當(dāng)時(shí)不聽(tīng)勸，買(mǎi)了個(gè)教訓(xùn)！”說(shuō)起現(xiàn)在的感受，小黃形容自己“欲哭無(wú)淚”。
專(zhuān)家談戶(hù)籍改革：需要和過(guò)多社會(huì)福利脫鉤
白潔是北京交通大學(xué)的大四學(xué)生。她認(rèn)為，找工作當(dāng)然要首先考慮自己是不是比較喜歡，以及薪酬是否合理。但是，“如果考慮到長(zhǎng)期居住，還是得有戶(hù)口，因?yàn)楸仨氁袘?hù)口才能接受教育啊”。
以北京為例，大城市戶(hù)口背后的隱藏的巨大福利是任何一名畢業(yè)生都無(wú)法忽視的。從買(mǎi)車(chē)買(mǎi)房到薪資醫(yī)療，有沒(méi)有戶(hù)口往往意味著巨大的差別。“如果得不到戶(hù)口，我可能不會(huì)考慮在北京工作。”白潔說(shuō)。
6月底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議透露，由公安部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委等十多個(gè)部委起草的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》通過(guò)審定，即將對(duì)外頒布。
早在去年十八屆三中全會(huì)之后頒布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中就有明確表述：“全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制，有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制，合理確定大城市落戶(hù)條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模”。
在北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾看來(lái)，對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息倒賣(mài)戶(hù)口的黑中介，公安部和有關(guān)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)厲打擊。“戶(hù)口名額和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略很有關(guān)系，不應(yīng)當(dāng)隨意買(mǎi)賣(mài)，不然到北京的都是大款而不是人才了”。
對(duì)于戶(hù)口改革，夏學(xué)鑾指出，目前戶(hù)籍制度的缺陷就是在于被賦予了過(guò)多的社會(huì)福利功能，因此，如果戶(hù)籍能跟福利脫鉤，可能使人才流動(dòng)更暢通。
