最高檢官微點名公布16件涉腐信息 打破只做不說慣例
時間：2014-07-22 21:12:54
來源：法制日報
4個月內,最高檢官方微博直接發(fā)布16件由其立案偵查的大要案信息,同時發(fā)布各地檢察機關一段時期以來查辦重大案件情況。在“領頭羊”身體力行的示范作用下,各地檢察機關紛紛在網(wǎng)上曬出自己的工作成效。專家表示,向社會公布反腐熱點案件信息,滿足了群眾的知情權、監(jiān)督權,也是防止公權力濫用的“防腐劑”
今年以來,我國反腐風暴勢頭強勁,“老虎蒼蠅”一起打。群眾對于構成犯罪的案件何時進入司法程序、案件查處情況等信息,十分關注。
《法制日報》記者注意到,從4月開始,最高人民檢察院動作頻出,不斷在官方網(wǎng)站、微博、微信上公開落馬省部級高官立案偵查及偵查終結移送起訴信息。與之相呼應,江蘇、河南、江西等多地檢察機關,也紛紛公布省內大要案信息。
月查6名高官
記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),最高檢官微自3月3日開通以來,從3月15日到7月18日,共直接發(fā)布16件由最高檢立案偵查的大要案信息,涉及陳柏槐、郭永祥、郭有明、李春城、廖少華、陳安眾、童名謙、劉鐵男、蔣潔敏、李東生、王永春、陽寶華、楊剛、冀文林、余剛、談紅16人。7月14日,連續(xù)發(fā)布對蔣潔敏、李東生、王永春3人立案偵查的消息；7月18日,連續(xù)發(fā)布對楊剛、冀文林、余剛、談紅4人立案偵查的消息。
在最高檢發(fā)布的這16件案件信息中,14件為公布對犯罪嫌疑人立案偵查的消息；其余兩件是6月23日公布的由最高檢偵查終結移交起訴的案件信息,一起是湖南省政協(xié)原副主席童名謙涉嫌玩忽職守案,另一起是國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男涉嫌受賄犯罪案。
記者注意到,2008年1月至2013年8月,全國共立案偵查省部級以上官員32人。但今年僅7月的前20天,就已有蔣潔敏、李東生、王永春、陽寶華、楊剛、冀文林6名原省部級官員被立案偵查。
此外,最高檢還對6起社會關注的案件立案偵查情況進行了通報,分別是對國家能源局核電司司長郝衛(wèi)平、煤炭司副司長魏鵬遠、副局長許永盛、新能源和可再生能源司司長王駿,中央電視臺財經頻道總監(jiān)郭振璽、制片人田立武立案偵查并采取強制措施。
多涉嫌受賄罪
案件信息要公開,但哪些案件能夠公開,信息公開到何種程度,以什么樣的程序公開,仍必須加以明確。
最高檢對此十分重視,經過一段時間的摸索,于7月初制定下發(fā)《職務犯罪大要案信息發(fā)布暫行辦法》,辦法規(guī)定了職務犯罪大要案的范圍及發(fā)布的內容等。同時明確,涉及國家秘密、個人隱私等不宜公開的職務犯罪大要案信息,不得對外發(fā)布。
權威人士指出,辦法的出臺,標志著最高檢職務犯罪大要案信息發(fā)布將走向常態(tài)化。
“這些社會關注的案件,不公開就會引發(fā)社會的討論甚至懷疑,現(xiàn)在通過官方微博、微信等方式,以國家司法機關的身份公開,有利于避免謠言的滋生,更有利于與民互動,形成信息的傳遞和反饋過程。對于群眾可以起到普法作用,對于‘蛀蟲’則是一種強有力的威懾。”曾任最高檢專家咨詢委員會委員的復旦大學法學院教授謝佑平對記者說,官方發(fā)布信息具有權威性,在及時發(fā)聲的同時會確保信息內容的準確性和嚴謹性,突出重點。
記者發(fā)現(xiàn),最高檢官微發(fā)布的這些信息,均指明對象姓名取代以往的“某某”,并直接點出其所涉及罪名。
據(jù)了解,目前,最高檢發(fā)布的案件絕大多數(shù)以“涉嫌受賄罪”進行立案偵查,湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐是為數(shù)不多的例外,他因涉嫌濫用職權、受賄犯罪被最高檢立案偵查。今年5月26日發(fā)布的最高檢查辦晉濟高速“3·1”特大事故的消息中,則以涉嫌玩忽職守、濫用職權和賄賂犯罪,對21人立案偵查并采取強制措施。
“一些案件可能正處于初步偵查階段,具體的犯罪情節(jié)仍需進一步偵查核實,因此可以對所涉罪名、犯罪情節(jié)進行局部公開,以保證案件的順利偵查。”謝佑平進一步說。
公開打破慣例
最高檢官微公布的不只是重大個案消息,各地一段時期以來查辦重大案件情況也在其中。在“領頭羊”身體力行的示范作用下,各地檢察機關紛紛在網(wǎng)上曬出自己的工作成效。江蘇省檢察機關就是一個典型代表。
記者了解到,5月以來,江蘇省人民檢察院通過官方網(wǎng)站、微博、微信,對外及時公開發(fā)布了省檢察院對鎮(zhèn)江市原副市長李衛(wèi)平立案偵查等30余起涉及廳級、處級領導干部職務犯罪案件信息,引起較大社會反響,廣大網(wǎng)友紛紛點贊。
“以往檢察機關在執(zhí)法辦案中,考慮到辦案需要和保密問題,一直都是只做不說,直到移送法院起訴才會對外公布。”江蘇省人民檢察院宣傳部門有關負責人表示,中央十分重視查辦職務犯罪案件,群眾也希望能更直接地獲取有關消息。為了滿足期待、消除質疑,江蘇檢察機關決定在不影響辦案的前提下,對外公布查處職務犯罪案件有關信息,打破“只做不說”的慣例,讓群眾能夠看得見、感受得到反腐懲瀆的實際效果。
據(jù)介紹,在最高檢制定職務犯罪大要案信息發(fā)布暫行辦法后,江蘇省檢察院也出臺了具體細則。
“對地方而言,縣處級以上干部犯罪屬于大要案,那些職級雖然不夠,但是社會影響很大、群眾關注度高的民生民利案件等,我們仍會及時予以發(fā)布。”該負責人透露,目前,江蘇省檢察院官微已發(fā)布全省檢察機關查辦的近60起職務犯罪大要案有關信息。
“透明度決定公信力,這種常態(tài)化的公開方式,體現(xiàn)出檢察機關主動接受社會監(jiān)督、保證司法公平正義的自信。”謝佑平表示,以最高檢為代表,各級檢察機關紛紛通過新媒體等方式向社會公布反腐熱點案件的信息,不僅滿足了群眾的知情權、監(jiān)督權,成為提高人民群眾對司法機關信任度的“強心劑”,也是防止公權力濫用的“防腐劑”。
