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2025年07月19日
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加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須在“加快”上下功夫，在“轉(zhuǎn)變”上動真格，在“發(fā)展”上見實效，注重質(zhì)量和效益的提高。作為陜西省西安市最大的中心城區(qū)，蓮湖區(qū)與全國許多大城市的中心城區(qū)一樣，面臨發(fā)展空間受限、工業(yè)企業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等制約因素。近年來，蓮湖區(qū)通過大力發(fā)展集約低碳型、集聚效益型、消費驅(qū)動型、科技文化融合型和城市治理服務(wù)型經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變、發(fā)展目標(biāo)從單純追求量的增長向結(jié)構(gòu)效益并重轉(zhuǎn)變，走出了一條中心城區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。
發(fā)展集約低碳型經(jīng)濟。推進綠色發(fā)展、集約發(fā)展、低碳發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展方式由高排放、低效益、粗放式向低排放、高產(chǎn)出、集約式轉(zhuǎn)變。注重地上、地下城市空間整體規(guī)劃，擴大城市空間容量，提高單位面積經(jīng)濟效益。制定低碳經(jīng)濟扶持政策，以治污減霾為重點提高城市環(huán)境保護水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)宜居城區(qū)。以建設(shè)“大興新區(qū)省級低碳試點區(qū)”為契機，積極推廣低碳節(jié)能技術(shù)，提高城市資源利用效率，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，土地資源節(jié)約集約利用水平不斷提高。
發(fā)展集聚效益型經(jīng)濟。堅持“優(yōu)二產(chǎn)強三產(chǎn)”戰(zhàn)略，發(fā)揮中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，通過發(fā)展總部經(jīng)濟、街區(qū)經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，促進高端生產(chǎn)要素集聚。引進世界500強企業(yè)、跨國公司等龍頭企業(yè)設(shè)立總部，吸引外遷工業(yè)企業(yè)將總部留在轄區(qū)。加強樓宇經(jīng)濟空間規(guī)劃，增加高等級辦公樓宇供應(yīng)量，吸引和集聚產(chǎn)業(yè)鏈頂端的高附加值行業(yè)。依托地鐵等交通樞紐，聯(lián)合周邊項目形成商業(yè)輻射軸；依托歷史文化資源，以商貿(mào)綜合體、文化地產(chǎn)建設(shè)為載體，帶動商業(yè)街區(qū)高效開發(fā)。
發(fā)展消費驅(qū)動型經(jīng)濟。通過加快服務(wù)業(yè)發(fā)展擴大消費，制定《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見》，推動服務(wù)業(yè)組團發(fā)展。抓好傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)改造提升，鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營。打造國際一流特色旅游勝地，全面提升住宿餐飲娛樂業(yè)水平。促進金融服務(wù)多樣化、現(xiàn)代化，建立功能完善的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，鼓勵支持企業(yè)建立網(wǎng)上交易平臺和電子商務(wù)平臺。
發(fā)展科技文化融合型經(jīng)濟。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)文化發(fā)展，推動科技與文化融合互動。培育特色鮮明、創(chuàng)新能力強的文化科技企業(yè)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系。大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，打造高端文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。制定出臺《加快推進文化與科技旅游金融融合發(fā)展措施》，重點打造以大唐西市國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地為引領(lǐng)的絲綢之路風(fēng)情街區(qū)等主題街區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展城市治理服務(wù)型經(jīng)濟。通過不斷提高城市治理能力、處理好政府與市場關(guān)系，優(yōu)化資源配置，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。整合公檢法司資源，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級法律服務(wù)體系，為經(jīng)濟主體提供法律服務(wù)。嚴(yán)厲打擊惡性競爭、欺詐消費者等行為，建立失信企業(yè)黑榜制度和退出機制。推動法官、檢察官、警官、律師參與重點項目建設(shè)，開展法律服務(wù)、矛盾化解、環(huán)境整治和合同監(jiān)管等工作，凈化區(qū)域投資環(huán)境。深入推進“法治蓮湖”建設(shè)，成立政務(wù)服務(wù)中心，探索建立流動人口管理服務(wù)模式，搭建公共法律服務(wù)平臺，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
