8月6日,榮昌縣委十二屆十四次全委(擴(kuò)大)會(huì)上,作出了《中共榮昌縣委關(guān)于加快區(qū)域中心城市建設(shè)的決定》,決定提出:到2020年,榮昌建成渝西川東地區(qū)城市品質(zhì)一流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先、集聚功能明顯的區(qū)域中心城市。
10年建成渝西川東地區(qū)的區(qū)域中心城市,榮昌怎樣才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?日前,榮昌縣委書記陳杰介紹了建區(qū)域中心城市的思路和主要措施。
兩大戰(zhàn)略 城市推動(dòng)和市場拉動(dòng)
“要在10年的時(shí)間內(nèi)建成渝西川東的區(qū)域中心城市,主要靠兩大戰(zhàn)略。”陳杰說,一是城市推動(dòng)戰(zhàn)略,二是市場拉動(dòng)戰(zhàn)略。這兩大戰(zhàn)略落腳在城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化,工業(yè)化促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
城市規(guī)模是區(qū)域中心城市的載體,因此,加快城市化進(jìn)程,是榮昌建區(qū)域中心城市的主攻方向。陳杰說,城市推動(dòng)戰(zhàn)略,是榮昌當(dāng)前要打的一場“硬戰(zhàn)役”。
陳杰說,在城市推動(dòng)戰(zhàn)略中,榮昌已經(jīng)有了好的基礎(chǔ)。目前,已經(jīng)建成了全國文明縣城和全國園林縣城,正在全力建設(shè)全國衛(wèi)生縣城。而榮昌在建區(qū)域中心城市中,除了在規(guī)模上擴(kuò)大以外,把重點(diǎn)放在了建國家生態(tài)園林城市上。
目前,榮昌建區(qū)域中心城市的一些重要指標(biāo),比如城市化水平、GDP、財(cái)政收入等,都位居渝西川東地區(qū)第一。在推動(dòng)城市建設(shè)中,榮昌也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。前3年,榮昌的城市規(guī)模翻了一番多,建成區(qū)從3年前的10平方公里,擴(kuò)大到22平方公里,骨架規(guī)模已擴(kuò)展到35平方公里。縣城人口增加了60%,已達(dá)到20萬人。
“有了這樣的基礎(chǔ)和城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),榮昌在今后10年內(nèi),把建成區(qū)擴(kuò)大到50平方公里,城市人口集聚到50萬人的目標(biāo),是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。”陳杰說。
在市場拉動(dòng)戰(zhàn)略中,榮昌將以三大市場為平臺(tái),形成對(duì)周邊,甚至全國的集聚和輻射作用。
一期主體工程已經(jīng)完工的中國畜產(chǎn)品交易市場,是一座年交易額100億級(jí)的市場。陳杰說,這座市場不僅對(duì)周邊地區(qū)起到集聚和輻射作用,還是集聚全國和輻射全國畜產(chǎn)品及畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的市場。
已經(jīng)投入使用的匯宇建材家私市場,經(jīng)營面積將超過20萬平方米,已經(jīng)是渝西川東地區(qū)最大的建材家私市場。
已經(jīng)簽約,即將動(dòng)工建設(shè)的五金商貿(mào)博覽城,市場面積將超過20萬平方米,也是輻射這一區(qū)域的大市場。而榮昌,也將圍繞這三大市場來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
“城市和市場這兩大戰(zhàn)略,都將對(duì)渝西川東地區(qū)形成資源的集聚和輻射。”陳杰說。
畜牧科技城 世界級(jí)的特色產(chǎn)業(yè)
全國的畜牧產(chǎn)業(yè)核心基地,這是重慶市政府對(duì)榮昌這座區(qū)域中心城市核心產(chǎn)業(yè)的定位。“因此,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們將利用中國畜牧科技城的品牌,把畜牧業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)做成在全國乃至世界都有特色的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。”陳杰說。
榮昌的畜牧業(yè)在全國有名,特別是近些年來通過在榮昌舉辦的“中國畜牧科技論壇”,使榮昌的畜牧業(yè)及畜牧科技不僅走向了全國,還融入了國際化。因此,按照市政府對(duì)榮昌區(qū)域中心城市建設(shè)的要求,把畜牧業(yè)做成世界級(jí)的特色產(chǎn)業(yè),是該縣今后10年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。
在做世界級(jí)的特色產(chǎn)業(yè)中,關(guān)鍵是要做成從科研到生產(chǎn)、加工、銷售以及集聚各方面資源的產(chǎn)業(yè)鏈條。
按照這一思路,榮昌利用畜牧科技城和國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范核心區(qū)的平臺(tái),利用全國畜牧科技高地的優(yōu)勢(shì),集聚全國的飼料和獸藥生產(chǎn)資源,在榮昌建科技領(lǐng)先的飼料和獸藥生產(chǎn)基地;利用科技力量,向全國推廣應(yīng)用先進(jìn)的畜牧科研成果;在榮昌建先進(jìn)的畜牧產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地。
“世界級(jí)的特色畜牧產(chǎn)業(yè),還將推動(dòng)榮昌以畜牧科技為主導(dǎo)的區(qū)域性教育和科研高地建設(shè)。”陳杰說,西南大學(xué)榮昌校區(qū)、重慶市畜牧科學(xué)院以及即將修建的畜牧職業(yè)學(xué)院等一批大學(xué),將有力地提升榮昌這座區(qū)域中心城市的教育和科研能力,形成人才的集聚力和對(duì)周邊形成以畜牧科技為主的科技輻射力。
“在以現(xiàn)代畜牧業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們還將打造全國生物產(chǎn)業(yè)基地。”陳杰說,與畜牧業(yè)相配套的不少產(chǎn)業(yè)都是生物產(chǎn)業(yè)。因此,榮昌將利用工業(yè)園區(qū)的平臺(tái),吸引全國的生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)來,吸引周邊同類產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。
目前,榮昌工業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成了較好的照明電器和水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)。結(jié)合渝西川東地區(qū)最大的建材和家私市場的拉動(dòng),榮昌將建中國西部的照明電器和水暖衛(wèi)浴基地。
1小時(shí)周邊 構(gòu)建區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)
區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域中心城市的必備條件。“因此,與周邊區(qū)縣的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是榮昌當(dāng)前要做的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。”陳杰說,其具體目標(biāo)就是“1小時(shí)周邊”、“20分鐘重慶”、“40分鐘成都”。
榮昌構(gòu)建區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)是建立“1小時(shí)周邊”。陳杰說,在近期內(nèi),榮昌將通過努力,實(shí)現(xiàn)與川東和渝西區(qū)縣的“1小時(shí)車程”交通網(wǎng)絡(luò)。
“今后,榮昌在交通上將會(huì)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)20分鐘。”陳杰說,一個(gè)是通過成渝客運(yùn)專線的建設(shè),實(shí)現(xiàn)20分鐘重慶;另一個(gè)是到機(jī)場,四川省瀘州云龍機(jī)場就修在與榮昌雙河相鄰的地方,榮昌將建設(shè)到這一機(jī)場的快速通道,從縣城到機(jī)場只需20分鐘。
在出境交通上,經(jīng)過幾年的努力,榮昌將通成渝客運(yùn)專線、成渝第三通道、武勝至瀘州高速、西安至昆明高速等高鐵和高速公路,實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海的交通目標(biāo)。
在縣域交通上,榮昌已制定了“三縱五橫”交通規(guī)劃。陳杰說,縣里已開始實(shí)施“半小時(shí)榮昌”、“20分鐘鎮(zhèn)村”工程,在近期內(nèi),實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)的暢通。
“實(shí)施兩大戰(zhàn)略,突出世界級(jí)的特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò),這就是榮昌建渝西川東區(qū)域中心城市的著力點(diǎn)。”陳杰說。