以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年09月03日
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文化資源是人類(lèi)在社會(huì)活動(dòng)中智力勞動(dòng)的創(chuàng)造物，它以各種有形或者無(wú)形的內(nèi)容表現(xiàn)出來(lái)，可以作為文化生產(chǎn)的原材料或文化生產(chǎn)所必需的條件，經(jīng)過(guò)各種形式的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為人類(lèi)帶來(lái)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。從文化角度來(lái)思考，文化資源、文化產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)有一種什么樣的內(nèi)在聯(lián)系？從國(guó)際視域?qū)Υ私o予解釋和說(shuō)明，不僅是一個(gè)很有意思的話(huà)題，而且對(duì)當(dāng)前我國(guó)推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)也有一定的借鑒意義和參照價(jià)值。
活化文化資源
城鎮(zhèn)化建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)文化規(guī)劃和文化服務(wù)是城鎮(zhèn)化建設(shè)重要內(nèi)容,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。伴隨著我國(guó)10多年房地產(chǎn)行業(yè)快速增長(zhǎng)，房地產(chǎn)行業(yè)扮演了國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的角色地位，因此正確理解城鎮(zhèn)化中文化的功能地位和活化功能，尤其具有針對(duì)性。
城鎮(zhèn)化建設(shè)不是人為的“造城運(yùn)動(dòng)”，而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)元素集聚的自然過(guò)程。我國(guó)工業(yè)化率對(duì)于城鎮(zhèn)化率的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，除了城鄉(xiāng)二元乃至于城市本身的二元結(jié)構(gòu)制約外，歸因于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的硬件設(shè)施建設(shè)并沒(méi)有與產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、文化服務(wù)等因素密切結(jié)合發(fā)展，由此在地方上出現(xiàn)了很多“鬼城”“死城”和“睡城”。
城鎮(zhèn)化最重要的是人的城鎮(zhèn)化，文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、文化內(nèi)容和服務(wù)提供、文化消費(fèi)的引導(dǎo)等都必須作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的必選項(xiàng)加以考慮，沒(méi)有文化環(huán)境營(yíng)造，沒(méi)有文化活動(dòng)內(nèi)容，沒(méi)有文化傳播與形象塑造，沒(méi)有文化發(fā)展創(chuàng)造的城鎮(zhèn)化就不是新型城鎮(zhèn)化，也不可能建設(shè)成宜居的城市。
文化生態(tài)平衡的推動(dòng)力
我們要建設(shè)的新型城鎮(zhèn)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、生態(tài)和文化等各方面的相互平衡，把城鎮(zhèn)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)變成知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的服務(wù)功能，把城鎮(zhèn)由生產(chǎn)空間變成生活空間和文化集鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)必然會(huì)帶來(lái)一種新的文化空間布局的塑形，生成一種新的文化范式。因此，如何傳承原有文化，創(chuàng)造新型文化內(nèi)容，維護(hù)一個(gè)新型市鎮(zhèn)和社區(qū)的活力，是推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中必須予以解決的課題。
文化生態(tài)是一種結(jié)構(gòu)性存在，既包含由于歷時(shí)性發(fā)展所積淀下來(lái)的文化傳統(tǒng)、習(xí)俗和有意義的場(chǎng)所，也包含凝結(jié)著時(shí)間價(jià)值形成的空間關(guān)系，特別是一些有形文化建筑的空間布局。這種文化因素的時(shí)空布局具有穩(wěn)態(tài)化特征，城鎮(zhèn)化建設(shè)中很可能對(duì)既有文化生態(tài)造成毀滅性破壞，這種文化遺產(chǎn)一旦遭到破壞就難以復(fù)原。建設(shè)性破壞成為城市建設(shè)的致命傷，也成了文化發(fā)展的災(zāi)難。
怎樣協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，發(fā)展中如何保護(hù)好當(dāng)?shù)丨h(huán)境和地域文化傳統(tǒng)及特色？也正因?yàn)闆](méi)有文化空間布局的考量，城市宜居成了奢望，西方工業(yè)化時(shí)期城市生產(chǎn)性功能弱化不斷變遷發(fā)展的進(jìn)程，到了我們的城市化進(jìn)程中卻得到了放大性強(qiáng)調(diào)，城市服務(wù)功能不足，沒(méi)有成為一定區(qū)域文化服務(wù)、信息聚集傳播中心的角色，城市文化創(chuàng)造和活力不足，制約了發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的成長(zhǎng)。
比如在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，各地秉承了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性思路，產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)的發(fā)展模式，更加注重建筑本身的建設(shè)，然后招商引資，實(shí)行房東式管理模式，園區(qū)也僅是一個(gè)生產(chǎn)性空間，功能單一，而沒(méi)有很好的與社區(qū)、文化消費(fèi)、時(shí)尚生活結(jié)合，難以成為文化活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)城市文化創(chuàng)造和傳承帶來(lái)的活化作用極其有限。這就是典型的忽略了文化園區(qū)建設(shè)與既有文化稟賦傳承嫁接，融入并產(chǎn)生新的文化生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
完善的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須實(shí)現(xiàn)多功能復(fù)合價(jià)值，成為城市文化生態(tài)鏈條的一環(huán)和文化功能區(qū)空間布局的新組成部分。在20世紀(jì)60年代日本開(kāi)始的“新鄉(xiāng)村再造運(yùn)動(dòng)”中，基于恢復(fù)美麗鄉(xiāng)村，政府在文化資源保護(hù)傳承基礎(chǔ)上給予完善建設(shè)，接續(xù)上了歷史時(shí)序中的文脈。城市化進(jìn)程除了大都市和城市群（圈）建設(shè)之外，也要關(guān)注小的城鎮(zhèn)建設(shè)，而其中文化因素和文化資源的活化往往成為城鎮(zhèn)復(fù)興的重要?jiǎng)恿Γ彩前央[性文化生態(tài)喚醒的一個(gè)重要載體和依托。
特色文化強(qiáng)化城鎮(zhèn)個(gè)性
文化是新型城鎮(zhèn)化的重要方面，依托地方文化資源和特色文化產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的發(fā)展動(dòng)力。城鎮(zhèn)化必然伴隨著人口的轉(zhuǎn)移和新的聚集，尤其要在村民變市民、農(nóng)村變社區(qū)的快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，既要保持原有文化的連貫性，又要及時(shí)注入新的文化內(nèi)容。要關(guān)注并利用好不同的文化元素，發(fā)展聯(lián)系緊密的文化產(chǎn)業(yè)，讓特色文化成為培育特色城鎮(zhèn)和社區(qū)的引導(dǎo)性社會(huì)力量。從這個(gè)意義上說(shuō)，文化對(duì)人和城鎮(zhèn)起著奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件的功能作用。
國(guó)外有很多依托移民文化，打造特色移民社區(qū)城鎮(zhèn)，從而激活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)生活的實(shí)例。比如在上世紀(jì)80年代至90年代，美國(guó)馬里蘭州蒙哥馬利郡的惠頓，這里是華盛頓地鐵的終點(diǎn)站，因?yàn)閷?duì)移民多元文化的重視和利用，使惠頓成為多元種族文化中心，協(xié)助移民建立社會(huì)服務(wù)體系從而促進(jìn)了城市中心地區(qū)的振興。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的新型城鎮(zhèn)化，如果借助于文化資源，特別是特色文化產(chǎn)業(yè)，可以解決城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)或轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題。1970年代的英國(guó)，因?yàn)楹芏鄠鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外，或受產(chǎn)業(yè)自身升級(jí)的影響，過(guò)去產(chǎn)業(yè)類(lèi)型較為單一的城市出現(xiàn)了衰落和產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題。如何尋找合適的替代產(chǎn)業(yè)重振經(jīng)濟(jì)，如何帶來(lái)城市更新的內(nèi)在動(dòng)力和發(fā)展活力，就成為后工業(yè)時(shí)代發(fā)達(dá)國(guó)家城市管理者的現(xiàn)實(shí)命題。但英美等國(guó)都從文化經(jīng)濟(jì)中找到了部分解決問(wèn)題的答案。借助于文化產(chǎn)業(yè)的不同類(lèi)型，英國(guó)通過(guò)培育社會(huì)公眾的創(chuàng)造力和審美力，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)向文化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，獲得了城市復(fù)興的新動(dòng)力，古老英國(guó)華麗轉(zhuǎn)身。如今，英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)造產(chǎn)值僅次于金融業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，成為提高國(guó)家文化軟實(shí)力的最重要載體。
發(fā)達(dá)國(guó)家如此，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)快速城鎮(zhèn)化的發(fā)展中大國(guó)，應(yīng)學(xué)會(huì)在城鎮(zhèn)化中挖掘利用好文化資源，借助于特色文化產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，增強(qiáng)城鎮(zhèn)特色和個(gè)性，在新一輪城鎮(zhèn)化浪潮中建立我們的新興文化名城。這既符合發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，即中小城市文化產(chǎn)業(yè)日趨專(zhuān)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)分工出現(xiàn)了區(qū)域化，也符合我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和要求。國(guó)務(wù)院2012年12月發(fā)布的《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出：支持文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈完整、規(guī)模效應(yīng)明顯的特色文化產(chǎn)業(yè)基地，加快特色文化城市建設(shè)。這一點(diǎn)在中小城鎮(zhèn)更具有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和可能，在中西部民族地區(qū)，很多歷史形成的專(zhuān)業(yè)性特色文化村鎮(zhèn)，就可能在推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展中演變成特色文化產(chǎn)業(yè)集中的城鎮(zhèn)，在保留延續(xù)傳統(tǒng)文化特色的基礎(chǔ)上擁有了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)文化、人群、信息的匯集，走上發(fā)展產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)城鎮(zhèn)化的良性軌道。
