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2025年07月18日
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天津，曾是名副其實(shí)的北國水鄉(xiāng)，華北最大的河流——海河穿城而過，自古河道縱橫，并因漕運(yùn)而興城。
而近半個(gè)世紀(jì)以來，天津卻逐漸成為北方最缺水的城市之一。地表水、地下水資源的枯竭，使得天津不得不四處“求水”。
從灤河到黃河，再到如今的長江水，天津在從外調(diào)水中汲取養(yǎng)分的同時(shí)，也不斷對水資源利用問題進(jìn)行改進(jìn)。
水鄉(xiāng)缺水
從河渠密布到水不夠用
老天津人，出租車司機(jī)孫華（化名）還記得80年代初喝的水的味道，“印象中一直是咸的，慢慢習(xí)慣就沒什么感覺了，直到外地親戚來了，說這水怎么這么咸，我們才注意到。”
后來人們知道，因?yàn)榈乇硭疁p少，地下水資源又不夠，來水交換變少，海水發(fā)生倒灌，使得淺層地下水變得咸澀。以至于俗話說“天津市一大怪，自來水腌咸菜”。
而天津自古卻是以水著稱的。
這座中國最早的港口城市之一，19世紀(jì)末在英租界有了自來水廠，建了集中供水設(shè)施。永定河、子牙河等五條河流在天津市區(qū)三岔河口匯入海河，徑海河入海。
“天津曾經(jīng)河渠密布，”天津地質(zhì)調(diào)查研究院副總工程師王蘭化說，“老天津時(shí)，人們吃魚很多，城里就有很多水塘，魚蝦常見。”
即使他80年代調(diào)來天津工作那時(shí)，印象中的這座城市也是有著很多河渠，只不過河里的水已經(jīng)很少了。
“海河流域是從70年代開始從豐水期轉(zhuǎn)為枯水期的。”天津市水務(wù)局南水北調(diào)辦副主任杜鐵鎖說，那個(gè)時(shí)候，他正讀小學(xué)，大隊(duì)下達(dá)任務(wù)，每家每戶都要交上一定量的泥球來填塞深井里的縫隙，“為了打井，天天晚上就是抓泥球。”后來從事水利行業(yè)，他意識到，在平原地區(qū)打井用地下水，意味著地表水不夠用了。
據(jù)王蘭化介紹，天津地下水開采在70年代達(dá)到頂峰，當(dāng)時(shí)開采量最多的年份達(dá)到10個(gè)億立方米以上。大量開采地下水，造成了地面沉降等問題，在中心城區(qū)、南部等處形成了一個(gè)“大漏斗區(qū)”。
這是天津缺水時(shí)代的開始，杜鐵鎖說，從那之后，河道基本是干的，只能“靠天吃飯，沒有流量”，即使下雨也形成不了水流。
河水入津
引灤入津開啟“調(diào)水時(shí)代”
關(guān)于天津缺水的起因，很多人認(rèn)為上世紀(jì)60年代后的大興水利工程，是導(dǎo)致海河枯竭的最主要原因。原長江委長江流域水資源保護(hù)局局長翁立達(dá)也持這一觀點(diǎn)。
他說，海河是過度工程治水的典型，其流域建有大大小小的大壩好幾百個(gè)，使得包括永定河等海河流域的很多河流斷流。
對于下游城市天津而言，水量枯竭的影響更加放大，根據(jù)他此前統(tǒng)計(jì)，目前整個(gè)海河流域的水資源量比上世紀(jì)六七十年代減少了70%-80%。
1981年9月4日，天津市打報(bào)告給中央，懇請批準(zhǔn)引灤入津工程。三周后，國務(wù)院正式批復(fù)，并允許將這項(xiàng)跨流域工程全權(quán)由天津市負(fù)責(zé)，這成為由地方政府全權(quán)實(shí)施國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的首例，也開啟了天津從外調(diào)水的歷程。
工程完工至今的31年里，灤河始終是天津的主要水源。
灤河水入津后，天津人第一次喝上不咸的水，老市民孫華和其他的天津人這時(shí)才發(fā)現(xiàn)，水還可以是另外一種味道。“灤水來了后才變好的，我們才知道之前的水原來那么咸。”
如今，在靠近天津之眼的三岔河口永樂橋，高高佇立著為紀(jì)念當(dāng)年這項(xiàng)挽救了天津的引灤入津工程的紀(jì)念碑，碑頂?shù)裣袷且粋€(gè)抱著孩子的母親，被稱為“盼水媽”，其也成為天津海河沿岸的標(biāo)志性建筑之一。
雖然灤河水源源不斷進(jìn)入天津，但天津依然缺水。天津市自來水集團(tuán)副總工程師韓宏大告訴記者，過去的十年中，天津市曾經(jīng)啟動了數(shù)次只有在應(yīng)急狀態(tài)下才啟動的引黃濟(jì)津工程，他經(jīng)歷了其中的三次。
上世紀(jì)末開始，天津開始進(jìn)入連年干旱，緊急缺水時(shí)，便啟動方案，從沿著黃河之北的大運(yùn)河及其平行河渠，將黃河水調(diào)入天津。
《湖北日報(bào)》此前報(bào)道，2003年引黃河水進(jìn)津，時(shí)任天津市長戴相龍趕往北京，與時(shí)任水利部部長汪恕誠、副部長敬正書緊急會商。戴相龍稱，天津需要盡快從黃河調(diào)水，懇請國家支持。水利部領(lǐng)導(dǎo)人則有點(diǎn)擔(dān)心地問：“黃河水質(zhì)還不太理想，天津要不要？”
而天津領(lǐng)導(dǎo)人則當(dāng)即答應(yīng)：“要！”
韓宏大記得，每次引黃濟(jì)津時(shí)，水廠都啟動了完整程序的應(yīng)急方案，開會、商議用什么樣的工藝將灤河水切換成黃河水，并進(jìn)行相應(yīng)的處理，每次應(yīng)急結(jié)束，還要總結(jié)各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，幾次水源切換下來，他說，天津市的水廠已經(jīng)具備了處理多種水源的成熟經(jīng)驗(yàn)，并為現(xiàn)在的處理長江水也奠定了良好的基礎(chǔ)。
遠(yuǎn)調(diào)江水
從不要東線水，到什么水都要
天津沒有停止從外面調(diào)水的想法。南水北調(diào)東線工程前期開展較早，最初方案便有天津作為受水城市。
和北京、河北一樣，天津也常常去長江考察，參與調(diào)水的論證，翁立達(dá)越來越感覺到北方的缺水危機(jī)。
但中間也有小插曲，翁立達(dá)告訴記者，當(dāng)年東線工程流經(jīng)發(fā)達(dá)的省份，污染問題比較嚴(yán)重，水質(zhì)問題存在很多爭議，當(dāng)年天津市的一名副市長來到丹江口水庫調(diào)研，看到水質(zhì)優(yōu)良的好水，當(dāng)即表示，不要東線水，要中線水。
此事后來被廣泛傳為天津“不要東線水”。
但隨著東線水質(zhì)保護(hù)加強(qiáng)，天津水緊張等原因，翁立達(dá)說，后來他了解天津的意思變成“只要有水我都要”。
如今的南水北調(diào)東線一期工程到達(dá)德州，未繼續(xù)北上，但天津市水務(wù)局方面表示，正在前期工作階段的南水北調(diào)東線工程二期也安排了對天津的調(diào)水指標(biāo)。
但先抵達(dá)的還是中線的水。南水北調(diào)中線工程以明渠形式從丹江口水庫一路北上，在河北省徐水縣分家，一路奔北京，一路沖天津。
天津干渠長154公里，天津境內(nèi)，方方正正的暗涵深藏地下，江水從子牙河下交叉而過，進(jìn)入就近的西河泵站，抽取上來后很快進(jìn)入市政管道，通往城區(qū)的三大水廠，最終從天津城區(qū)和濱海新區(qū)各家各戶的水龍頭中流出。
“城區(qū)一般的泵站都是排水泵站，像這樣針對原水的泵站很少。”西河泵站工程部部長朱啟福站在巨大的蓄水池池頂上說。
這是一個(gè)龐大的工程，有10臺水泵機(jī)組，目前總規(guī)模達(dá)194萬立方米。
朱啟福介紹，當(dāng)初泵站選擇建在西河附近是出于接近子牙河和暗涵的考慮，但工程總體耗資15億左右，有10億元都用在了征遷上。
泵站已進(jìn)入收尾階段，目前蓄水池只有底部一點(diǎn)雨水和地下水，但正在進(jìn)行的通水試驗(yàn)已在保定天津段完成，接下來將在泵站進(jìn)行測試實(shí)驗(yàn)。
朱啟福說，實(shí)驗(yàn)證實(shí)工程沒有問題后，十月份江水過來時(shí)，泵站需要“無縫銜接”，立刻啟動，令江水直通各家各戶。
調(diào)水之后
地面沉降緩解水生態(tài)有望改善
灤水、江水、地表水、地下水、再生水、淡化海水，目前天津使用的水源多達(dá)6種。天津水務(wù)局有關(guān)人士表示，原水質(zhì)較好的長江水將用于城區(qū)和濱海新區(qū)的城鄉(xiāng)生活和生產(chǎn)。
過去的幾十年，天津水廠處理的都是外調(diào)來的灤河水，灤河水不夠了，就切換成應(yīng)急的黃河水。常年處理外調(diào)水的經(jīng)驗(yàn)，也令天津在今后處理長江水上有了成熟的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。
對于天津自來水集團(tuán)副總工程師韓宏大而言，“自來水廠沒有任何小事，只要出了事就是大事。” 韓宏大說，2012年至今，天津市每個(gè)月都前往丹江口水庫取水樣回來做檢測。天津與北京另外還將兩地水廠的管道等設(shè)施原樣搬到丹江口庫區(qū)，設(shè)立實(shí)驗(yàn)基地，現(xiàn)場進(jìn)行處理工藝的實(shí)驗(yàn)。
原水的水質(zhì)各有不同，對于水廠而言，需要對水處理的全過程進(jìn)行調(diào)整。比如，原來灤水消毒劑要多放些，長江水則可以少放些。韓宏大不知道該如何形容南方的水和北方的水的區(qū)別。在他看來，這些差異從108項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)中看出來的，水廠將根據(jù)水質(zhì)指標(biāo)的細(xì)微變化而有針對性地實(shí)施不同的處理方案。
他表示，針對灤河水、黃河水和長江水，天津的自來水廠制定了周全的預(yù)案，可以隨時(shí)進(jìn)行水源的切換，且會導(dǎo)致出水中斷。
從飲用水源來講，目前天津只有灤河一個(gè)水源，頂多只在應(yīng)急的時(shí)候借用黃河水，韓宏大說，長江水來了之后，天津變成雙水源，城市供水有了更多的保障。
天津市水務(wù)局水資源處方面表示，2013年地下水開采的數(shù)字是5.7億立方米，南水北調(diào)通水后，今后可以接通到區(qū)縣的城市用水，逐漸減少區(qū)縣和農(nóng)村地區(qū)的地下水開采。
目前，天津市已經(jīng)批復(fù)了地下水壓采方案，準(zhǔn)備到2015年，將全市深層地下水開采量控制在2.02億立方米之內(nèi)，到2020年，進(jìn)一步控制在0.89億立方米之內(nèi)。
王蘭化預(yù)計(jì)，地下水超采造成的相關(guān)問題如地面沉降等，可以得到極大緩解。
南水北調(diào)改善了飲水難題，在天津南水北調(diào)辦專職副主任張文波看來，最終帶給天津深遠(yuǎn)影響的是水生態(tài)環(huán)境改善，眾多斷流的河道、水面嚴(yán)重萎縮的湖水，將迎來新的生機(jī)。
■ 同題問答
喝上長江水后更要省著用
答題人：天津南水北調(diào)建設(shè)委員會辦公室專職副主任張文波
新京報(bào)：你認(rèn)為南水北調(diào)水中線工程通水后將給天津帶來哪些改變？
張文波：南水北調(diào)將解決天津面臨的三個(gè)大問題：
首先，很大程度上緩解天津水資源短缺的問題，年均新增可供水量8億立方米，預(yù)測2020年，城市生產(chǎn)生活可供水量將達(dá)到15.51億立方米，基本能夠滿足今后一個(gè)時(shí)期的城市生產(chǎn)生活用水需求。
其次，將大大提高天津的城市供水保證率。目前，天津城市生產(chǎn)生活主要依靠引灤單一水源，引入江水后，供水安全將得到更加可靠的保障。
第三，將積極促進(jìn)天津的水生態(tài)環(huán)境改善。由于水資源短缺，生態(tài)用水長期得不到補(bǔ)給，目前，我市河道多斷流、河湖水面嚴(yán)重萎縮，水域面積萎縮，河道水質(zhì)難以保證。南水北調(diào)工程通水后將主要供給城市生產(chǎn)生活用水，能夠替換出一部分本地自產(chǎn)水，有效地補(bǔ)充農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境的改善。
新京報(bào)：你認(rèn)為南水北調(diào)中線通水后，天津在節(jié)水方面的壓力是否會減輕？
張文波：可以肯定地說，天津的節(jié)水工作不但不能慢下來，還要進(jìn)一步加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，要徹底轉(zhuǎn)變用水管理模式和觀念，建立一個(gè)科學(xué)用水、文明用水、節(jié)約用水的良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置、高效利用、有效保護(hù)和科學(xué)管理，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
新京報(bào)：天津如何確保引江水質(zhì)安全？
張文波：水質(zhì)問題不僅是老百姓關(guān)心的問題，也是我們這些南水北調(diào)工程建設(shè)者們關(guān)心的問題。
近年來，南水北調(diào)水源區(qū)治污效果明顯，據(jù)我們了解，現(xiàn)在丹江口水庫水體的各類指標(biāo)均能夠滿足各類功能用水的要求。同時(shí)，為保證引江水沿途不受污染，南水北調(diào)中線工程總干渠在河南、河北境內(nèi)采用的是全封閉、全襯砌、全立交的專用明渠輸水，天津干線采用的是全箱涵式輸水，我市市內(nèi)配套工程也全部采用管涵輸水，徹底杜絕了污染源。
南水北調(diào)通水后，我們還要在工程運(yùn)行管理中加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保市民喝上潔凈的引江水。
■ 記者手記
北國水鄉(xiāng)緣何缺水
天津火車站出來，便是著名的津?yàn)澈徒夥艠颍芏嗳嗽诤：优耘恼樟粲啊?/p>
從這兒看到的海河，水量充沛，碧波蕩漾，伴著越建越高的城市天際線，給人以寬廣、清爽的城市之感。
然而，這是近幾年來天津市對海河景觀改造的結(jié)果。如果沒有從灤河補(bǔ)水給海河及其支流，天津如今市內(nèi)的很多溝渠很可能會是干的。
海河支流在天津匯聚入海，一些老天津人現(xiàn)在還會時(shí)常描述過去“九河下梢”的情形，但已經(jīng)很少有人將海河描繪為天津人的“母親河”了。
事實(shí)上，哺育幾代天津人長大的河流，卻是發(fā)源于河北的灤河。
作為靠近首都的大城市天津，其在自身水質(zhì)保護(hù)和水資源節(jié)約利用上，是向首都看齊的。天津花了大工夫治理城市內(nèi)的水域環(huán)境，在全國率先制定了地方節(jié)水條例，實(shí)行了最嚴(yán)格的節(jié)水制度，天津在海水淡化方面走在了全國領(lǐng)先，用技術(shù)突破來降低海水淡化的成本，在今天的濱海新區(qū)及其環(huán)保示范園區(qū)中新生態(tài)城，都大量使用中水和海水淡化。
但是這些依然無法避免天津缺水的現(xiàn)實(shí)。歷史上天津多次向黃河借水，而過去的十多年中，盡管有灤河水，但依然出現(xiàn)了數(shù)次水資源緊缺的局面，六次啟動引黃濟(jì)津工程。
城市快速發(fā)展，濱海新區(qū)蓬勃興起，天津的水資源需求越來越大，灤河水也無法滿足，更不利的是，城郊大量農(nóng)業(yè)和工業(yè)依然靠挖采地下水，超采嚴(yán)重，使得天津不得不面臨地面沉降的問題。
俗話說“遠(yuǎn)水救不了近火”，但在現(xiàn)代工程技術(shù)的支持下，長江水是可以持續(xù)不斷地注入到干渴的天津的。
對于清澈的丹江口水庫來水，天津人是盼望的。記者在采訪中接觸許多天津人，他們言語中都流露出感激之情。
如今天津和水利有關(guān)的單位都很忙，忙著南水北調(diào)中線工程通水前的最后準(zhǔn)備，在他們看來，長江水來之不易，不得出現(xiàn)一絲馬虎。
在忙碌的同時(shí)，也有專家告訴記者，今后更重要的，也應(yīng)該積極聯(lián)手其他因外調(diào)水而滋潤的城市，推動國家在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、水權(quán)交易制度、跨流域水治理聯(lián)動機(jī)制等制度層面的完善，這樣才會不負(fù)于曾經(jīng)緩解了整座城市的外調(diào)水。
