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2025年09月03日
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天津，曾是名副其實(shí)的北國(guó)水鄉(xiāng)，華北最大的河流——海河穿城而過(guò)，自古河道縱橫，并因漕運(yùn)而興城。
而近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，天津卻逐漸成為北方最缺水的城市之一。地表水、地下水資源的枯竭，使得天津不得不四處“求水”。
從灤河到黃河，再到如今的長(zhǎng)江水，天津在從外調(diào)水中汲取養(yǎng)分的同時(shí)，也不斷對(duì)水資源利用問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。
水鄉(xiāng)缺水
從河渠密布到水不夠用
老天津人，出租車(chē)司機(jī)孫華（化名）還記得80年代初喝的水的味道，“印象中一直是咸的，慢慢習(xí)慣就沒(méi)什么感覺(jué)了，直到外地親戚來(lái)了，說(shuō)這水怎么這么咸，我們才注意到?！?/p>
后來(lái)人們知道，因?yàn)榈乇硭疁p少，地下水資源又不夠，來(lái)水交換變少，海水發(fā)生倒灌，使得淺層地下水變得咸澀。以至于俗話(huà)說(shuō)“天津市一大怪，自來(lái)水腌咸菜”。
而天津自古卻是以水著稱(chēng)的。
這座中國(guó)最早的港口城市之一，19世紀(jì)末在英租界有了自來(lái)水廠(chǎng)，建了集中供水設(shè)施。永定河、子牙河等五條河流在天津市區(qū)三岔河口匯入海河，徑海河入海。
“天津曾經(jīng)河渠密布，”天津地質(zhì)調(diào)查研究院副總工程師王蘭化說(shuō)，“老天津時(shí)，人們吃魚(yú)很多，城里就有很多水塘，魚(yú)蝦常見(jiàn)?！?/p>
即使他80年代調(diào)來(lái)天津工作那時(shí)，印象中的這座城市也是有著很多河渠，只不過(guò)河里的水已經(jīng)很少了。
“海河流域是從70年代開(kāi)始從豐水期轉(zhuǎn)為枯水期的?！碧旖蚴兴畡?wù)局南水北調(diào)辦副主任杜鐵鎖說(shuō)，那個(gè)時(shí)候，他正讀小學(xué)，大隊(duì)下達(dá)任務(wù)，每家每戶(hù)都要交上一定量的泥球來(lái)填塞深井里的縫隙，“為了打井，天天晚上就是抓泥球?！焙髞?lái)從事水利行業(yè)，他意識(shí)到，在平原地區(qū)打井用地下水，意味著地表水不夠用了。
據(jù)王蘭化介紹，天津地下水開(kāi)采在70年代達(dá)到頂峰，當(dāng)時(shí)開(kāi)采量最多的年份達(dá)到10個(gè)億立方米以上。大量開(kāi)采地下水，造成了地面沉降等問(wèn)題，在中心城區(qū)、南部等處形成了一個(gè)“大漏斗區(qū)”。
這是天津缺水時(shí)代的開(kāi)始，杜鐵鎖說(shuō)，從那之后，河道基本是干的，只能“靠天吃飯，沒(méi)有流量”，即使下雨也形成不了水流。
河水入津
引灤入津開(kāi)啟“調(diào)水時(shí)代”
關(guān)于天津缺水的起因，很多人認(rèn)為上世紀(jì)60年代后的大興水利工程，是導(dǎo)致海河枯竭的最主要原因。原長(zhǎng)江委長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)局局長(zhǎng)翁立達(dá)也持這一觀(guān)點(diǎn)。
他說(shuō)，海河是過(guò)度工程治水的典型，其流域建有大大小小的大壩好幾百個(gè)，使得包括永定河等海河流域的很多河流斷流。
對(duì)于下游城市天津而言，水量枯竭的影響更加放大，根據(jù)他此前統(tǒng)計(jì)，目前整個(gè)海河流域的水資源量比上世紀(jì)六七十年代減少了70%-80%。
1981年9月4日，天津市打報(bào)告給中央，懇請(qǐng)批準(zhǔn)引灤入津工程。三周后，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，并允許將這項(xiàng)跨流域工程全權(quán)由天津市負(fù)責(zé)，這成為由地方政府全權(quán)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的首例，也開(kāi)啟了天津從外調(diào)水的歷程。
工程完工至今的31年里，灤河始終是天津的主要水源。
灤河水入津后，天津人第一次喝上不咸的水，老市民孫華和其他的天津人這時(shí)才發(fā)現(xiàn)，水還可以是另外一種味道。“灤水來(lái)了后才變好的，我們才知道之前的水原來(lái)那么咸?！?/p>
如今，在靠近天津之眼的三岔河口永樂(lè)橋，高高佇立著為紀(jì)念當(dāng)年這項(xiàng)挽救了天津的引灤入津工程的紀(jì)念碑，碑頂?shù)裣袷且粋€(gè)抱著孩子的母親，被稱(chēng)為“盼水?huà)尅?，其也成為天津海河沿岸的?biāo)志性建筑之一。
雖然灤河水源源不斷進(jìn)入天津，但天津依然缺水。天津市自來(lái)水集團(tuán)副總工程師韓宏大告訴記者，過(guò)去的十年中，天津市曾經(jīng)啟動(dòng)了數(shù)次只有在應(yīng)急狀態(tài)下才啟動(dòng)的引黃濟(jì)津工程，他經(jīng)歷了其中的三次。
上世紀(jì)末開(kāi)始，天津開(kāi)始進(jìn)入連年干旱，緊急缺水時(shí)，便啟動(dòng)方案，從沿著黃河之北的大運(yùn)河及其平行河渠，將黃河水調(diào)入天津。
《湖北日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道，2003年引黃河水進(jìn)津，時(shí)任天津市長(zhǎng)戴相龍趕往北京，與時(shí)任水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)、副部長(zhǎng)敬正書(shū)緊急會(huì)商。戴相龍稱(chēng)，天津需要盡快從黃河調(diào)水，懇請(qǐng)國(guó)家支持。水利部領(lǐng)導(dǎo)人則有點(diǎn)擔(dān)心地問(wèn)：“黃河水質(zhì)還不太理想，天津要不要？”
而天津領(lǐng)導(dǎo)人則當(dāng)即答應(yīng)：“要！”
韓宏大記得，每次引黃濟(jì)津時(shí)，水廠(chǎng)都啟動(dòng)了完整程序的應(yīng)急方案，開(kāi)會(huì)、商議用什么樣的工藝將灤河水切換成黃河水，并進(jìn)行相應(yīng)的處理，每次應(yīng)急結(jié)束，還要總結(jié)各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，幾次水源切換下來(lái)，他說(shuō)，天津市的水廠(chǎng)已經(jīng)具備了處理多種水源的成熟經(jīng)驗(yàn)，并為現(xiàn)在的處理長(zhǎng)江水也奠定了良好的基礎(chǔ)。
遠(yuǎn)調(diào)江水
從不要東線(xiàn)水，到什么水都要
天津沒(méi)有停止從外面調(diào)水的想法。南水北調(diào)東線(xiàn)工程前期開(kāi)展較早，最初方案便有天津作為受水城市。
和北京、河北一樣，天津也常常去長(zhǎng)江考察，參與調(diào)水的論證，翁立達(dá)越來(lái)越感覺(jué)到北方的缺水危機(jī)。
但中間也有小插曲，翁立達(dá)告訴記者，當(dāng)年?yáng)|線(xiàn)工程流經(jīng)發(fā)達(dá)的省份，污染問(wèn)題比較嚴(yán)重，水質(zhì)問(wèn)題存在很多爭(zhēng)議，當(dāng)年天津市的一名副市長(zhǎng)來(lái)到丹江口水庫(kù)調(diào)研，看到水質(zhì)優(yōu)良的好水，當(dāng)即表示，不要東線(xiàn)水，要中線(xiàn)水。
此事后來(lái)被廣泛傳為天津“不要東線(xiàn)水”。
但隨著東線(xiàn)水質(zhì)保護(hù)加強(qiáng)，天津水緊張等原因，翁立達(dá)說(shuō)，后來(lái)他了解天津的意思變成“只要有水我都要”。
如今的南水北調(diào)東線(xiàn)一期工程到達(dá)德州，未繼續(xù)北上，但天津市水務(wù)局方面表示，正在前期工作階段的南水北調(diào)東線(xiàn)工程二期也安排了對(duì)天津的調(diào)水指標(biāo)。
但先抵達(dá)的還是中線(xiàn)的水。南水北調(diào)中線(xiàn)工程以明渠形式從丹江口水庫(kù)一路北上，在河北省徐水縣分家，一路奔北京，一路沖天津。
天津干渠長(zhǎng)154公里，天津境內(nèi)，方方正正的暗涵深藏地下，江水從子牙河下交叉而過(guò)，進(jìn)入就近的西河泵站，抽取上來(lái)后很快進(jìn)入市政管道，通往城區(qū)的三大水廠(chǎng)，最終從天津城區(qū)和濱海新區(qū)各家各戶(hù)的水龍頭中流出。
“城區(qū)一般的泵站都是排水泵站，像這樣針對(duì)原水的泵站很少?！蔽骱颖谜竟こ滩坎块L(zhǎng)朱啟福站在巨大的蓄水池池頂上說(shuō)。
這是一個(gè)龐大的工程，有10臺(tái)水泵機(jī)組，目前總規(guī)模達(dá)194萬(wàn)立方米。
朱啟福介紹，當(dāng)初泵站選擇建在西河附近是出于接近子牙河和暗涵的考慮，但工程總體耗資15億左右，有10億元都用在了征遷上。
泵站已進(jìn)入收尾階段，目前蓄水池只有底部一點(diǎn)雨水和地下水，但正在進(jìn)行的通水試驗(yàn)已在保定天津段完成，接下來(lái)將在泵站進(jìn)行測(cè)試實(shí)驗(yàn)。
朱啟福說(shuō)，實(shí)驗(yàn)證實(shí)工程沒(méi)有問(wèn)題后，十月份江水過(guò)來(lái)時(shí)，泵站需要“無(wú)縫銜接”，立刻啟動(dòng)，令江水直通各家各戶(hù)。
調(diào)水之后
地面沉降緩解水生態(tài)有望改善
灤水、江水、地表水、地下水、再生水、淡化海水，目前天津使用的水源多達(dá)6種。天津水務(wù)局有關(guān)人士表示，原水質(zhì)較好的長(zhǎng)江水將用于城區(qū)和濱海新區(qū)的城鄉(xiāng)生活和生產(chǎn)。
過(guò)去的幾十年，天津水廠(chǎng)處理的都是外調(diào)來(lái)的灤河水，灤河水不夠了，就切換成應(yīng)急的黃河水。常年處理外調(diào)水的經(jīng)驗(yàn)，也令天津在今后處理長(zhǎng)江水上有了成熟的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于天津自來(lái)水集團(tuán)副總工程師韓宏大而言，“自來(lái)水廠(chǎng)沒(méi)有任何小事，只要出了事就是大事?！?韓宏大說(shuō)，2012年至今，天津市每個(gè)月都前往丹江口水庫(kù)取水樣回來(lái)做檢測(cè)。天津與北京另外還將兩地水廠(chǎng)的管道等設(shè)施原樣搬到丹江口庫(kù)區(qū)，設(shè)立實(shí)驗(yàn)基地，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理工藝的實(shí)驗(yàn)。
原水的水質(zhì)各有不同，對(duì)于水廠(chǎng)而言，需要對(duì)水處理的全過(guò)程進(jìn)行調(diào)整。比如，原來(lái)灤水消毒劑要多放些，長(zhǎng)江水則可以少放些。韓宏大不知道該如何形容南方的水和北方的水的區(qū)別。在他看來(lái)，這些差異從108項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)中看出來(lái)的，水廠(chǎng)將根據(jù)水質(zhì)指標(biāo)的細(xì)微變化而有針對(duì)性地實(shí)施不同的處理方案。
他表示，針對(duì)灤河水、黃河水和長(zhǎng)江水，天津的自來(lái)水廠(chǎng)制定了周全的預(yù)案，可以隨時(shí)進(jìn)行水源的切換，且會(huì)導(dǎo)致出水中斷。
從飲用水源來(lái)講，目前天津只有灤河一個(gè)水源，頂多只在應(yīng)急的時(shí)候借用黃河水，韓宏大說(shuō)，長(zhǎng)江水來(lái)了之后，天津變成雙水源，城市供水有了更多的保障。
天津市水務(wù)局水資源處方面表示，2013年地下水開(kāi)采的數(shù)字是5.7億立方米，南水北調(diào)通水后，今后可以接通到區(qū)縣的城市用水，逐漸減少區(qū)縣和農(nóng)村地區(qū)的地下水開(kāi)采。
目前，天津市已經(jīng)批復(fù)了地下水壓采方案，準(zhǔn)備到2015年，將全市深層地下水開(kāi)采量控制在2.02億立方米之內(nèi)，到2020年，進(jìn)一步控制在0.89億立方米之內(nèi)。
王蘭化預(yù)計(jì)，地下水超采造成的相關(guān)問(wèn)題如地面沉降等，可以得到極大緩解。
南水北調(diào)改善了飲水難題，在天津南水北調(diào)辦專(zhuān)職副主任張文波看來(lái)，最終帶給天津深遠(yuǎn)影響的是水生態(tài)環(huán)境改善，眾多斷流的河道、水面嚴(yán)重萎縮的湖水，將迎來(lái)新的生機(jī)。
■ 同題問(wèn)答
喝上長(zhǎng)江水后更要省著用
答題人：天津南水北調(diào)建設(shè)委員會(huì)辦公室專(zhuān)職副主任張文波
新京報(bào)：你認(rèn)為南水北調(diào)水中線(xiàn)工程通水后將給天津帶來(lái)哪些改變？
張文波：南水北調(diào)將解決天津面臨的三個(gè)大問(wèn)題：
首先，很大程度上緩解天津水資源短缺的問(wèn)題，年均新增可供水量8億立方米，預(yù)測(cè)2020年，城市生產(chǎn)生活可供水量將達(dá)到15.51億立方米，基本能夠滿(mǎn)足今后一個(gè)時(shí)期的城市生產(chǎn)生活用水需求。
其次，將大大提高天津的城市供水保證率。目前，天津城市生產(chǎn)生活主要依靠引灤單一水源，引入江水后，供水安全將得到更加可靠的保障。
第三，將積極促進(jìn)天津的水生態(tài)環(huán)境改善。由于水資源短缺，生態(tài)用水長(zhǎng)期得不到補(bǔ)給，目前，我市河道多斷流、河湖水面嚴(yán)重萎縮，水域面積萎縮，河道水質(zhì)難以保證。南水北調(diào)工程通水后將主要供給城市生產(chǎn)生活用水，能夠替換出一部分本地自產(chǎn)水，有效地補(bǔ)充農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境的改善。
新京報(bào)：你認(rèn)為南水北調(diào)中線(xiàn)通水后，天津在節(jié)水方面的壓力是否會(huì)減輕？
張文波：可以肯定地說(shuō)，天津的節(jié)水工作不但不能慢下來(lái)，還要進(jìn)一步加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，要徹底轉(zhuǎn)變用水管理模式和觀(guān)念，建立一個(gè)科學(xué)用水、文明用水、節(jié)約用水的良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置、高效利用、有效保護(hù)和科學(xué)管理，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
新京報(bào)：天津如何確保引江水質(zhì)安全？
張文波：水質(zhì)問(wèn)題不僅是老百姓關(guān)心的問(wèn)題，也是我們這些南水北調(diào)工程建設(shè)者們關(guān)心的問(wèn)題。
近年來(lái)，南水北調(diào)水源區(qū)治污效果明顯，據(jù)我們了解，現(xiàn)在丹江口水庫(kù)水體的各類(lèi)指標(biāo)均能夠滿(mǎn)足各類(lèi)功能用水的要求。同時(shí)，為保證引江水沿途不受污染，南水北調(diào)中線(xiàn)工程總干渠在河南、河北境內(nèi)采用的是全封閉、全襯砌、全立交的專(zhuān)用明渠輸水，天津干線(xiàn)采用的是全箱涵式輸水，我市市內(nèi)配套工程也全部采用管涵輸水，徹底杜絕了污染源。
南水北調(diào)通水后，我們還要在工程運(yùn)行管理中加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保市民喝上潔凈的引江水。
■ 記者手記
北國(guó)水鄉(xiāng)緣何缺水
天津火車(chē)站出來(lái)，便是著名的津?yàn)澈徒夥艠?，很多人在海河旁拍照留影?/p>
從這兒看到的海河，水量充沛，碧波蕩漾，伴著越建越高的城市天際線(xiàn)，給人以寬廣、清爽的城市之感。
然而，這是近幾年來(lái)天津市對(duì)海河景觀(guān)改造的結(jié)果。如果沒(méi)有從灤河補(bǔ)水給海河及其支流，天津如今市內(nèi)的很多溝渠很可能會(huì)是干的。
海河支流在天津匯聚入海，一些老天津人現(xiàn)在還會(huì)時(shí)常描述過(guò)去“九河下梢”的情形，但已經(jīng)很少有人將海河描繪為天津人的“母親河”了。
事實(shí)上，哺育幾代天津人長(zhǎng)大的河流，卻是發(fā)源于河北的灤河。
作為靠近首都的大城市天津，其在自身水質(zhì)保護(hù)和水資源節(jié)約利用上，是向首都看齊的。天津花了大工夫治理城市內(nèi)的水域環(huán)境，在全國(guó)率先制定了地方節(jié)水條例，實(shí)行了最嚴(yán)格的節(jié)水制度，天津在海水淡化方面走在了全國(guó)領(lǐng)先，用技術(shù)突破來(lái)降低海水淡化的成本，在今天的濱海新區(qū)及其環(huán)保示范園區(qū)中新生態(tài)城，都大量使用中水和海水淡化。
但是這些依然無(wú)法避免天津缺水的現(xiàn)實(shí)。歷史上天津多次向黃河借水，而過(guò)去的十多年中，盡管有灤河水，但依然出現(xiàn)了數(shù)次水資源緊缺的局面，六次啟動(dòng)引黃濟(jì)津工程。
城市快速發(fā)展，濱海新區(qū)蓬勃興起，天津的水資源需求越來(lái)越大，灤河水也無(wú)法滿(mǎn)足，更不利的是，城郊大量農(nóng)業(yè)和工業(yè)依然靠挖采地下水，超采嚴(yán)重，使得天津不得不面臨地面沉降的問(wèn)題。
俗話(huà)說(shuō)“遠(yuǎn)水救不了近火”，但在現(xiàn)代工程技術(shù)的支持下，長(zhǎng)江水是可以持續(xù)不斷地注入到干渴的天津的。
對(duì)于清澈的丹江口水庫(kù)來(lái)水，天津人是盼望的。記者在采訪(fǎng)中接觸許多天津人，他們言語(yǔ)中都流露出感激之情。
如今天津和水利有關(guān)的單位都很忙，忙著南水北調(diào)中線(xiàn)工程通水前的最后準(zhǔn)備，在他們看來(lái)，長(zhǎng)江水來(lái)之不易，不得出現(xiàn)一絲馬虎。
在忙碌的同時(shí)，也有專(zhuān)家告訴記者，今后更重要的，也應(yīng)該積極聯(lián)手其他因外調(diào)水而滋潤(rùn)的城市，推動(dòng)國(guó)家在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、水權(quán)交易制度、跨流域水治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制等制度層面的完善，這樣才會(huì)不負(fù)于曾經(jīng)緩解了整座城市的外調(diào)水。
