9月30日,有網(wǎng)友爆料稱“大理古城城管被指打背包客”,引發(fā)關(guān)注。10月2日,大理市古城保護管理局通報稱,該局在對人民路中段攤位經(jīng)營行為進行日常巡查中,發(fā)現(xiàn)有攤主違法占用安全通道,多次規(guī)勸無效后,依法依規(guī)對其物品進行暫扣取證,攤主情緒激動與執(zhí)法人員發(fā)生肢體沖突。目前,大理市古城保護管理局已對不文明執(zhí)法的當(dāng)事人作出停職處理。(云南網(wǎng)10月3日)
城管,這一敏感詞匯在我們的視線里不知道已經(jīng)出現(xiàn)過多少次,幾乎每一次都是以暴力執(zhí)法、知法犯法、聚眾斗毆等身份出現(xiàn)。而以前每每看到關(guān)于城管部文明執(zhí)法的新聞時,筆者都感到莫名的氣憤。可是現(xiàn)在當(dāng)看到這樣的類似新聞的標題時幾乎不需要看內(nèi)容就知道整個新聞內(nèi)容的百分之七八十。這讓人很是視覺加味覺的疲勞了。
這次被爆料的又是城管打背包客,之前在四川也才爆料一起妻子叫城管丈夫到菜市場大家的新聞。在這樣一個信息社會大爆炸的世界里為什么城管的新聞就這么扎眼,這么能引起群眾的熱議呢?筆者認為有這樣幾個原因
第一,廣大網(wǎng)友愿意幫助弱勢群體,集體聲討城管。城管的被執(zhí)法人多是些商販菜販都小攤販主,從社會層次來看他們代表著貧困大眾,而城管代表國家執(zhí)法人員處于“高大上”的地位。高處不勝寒啊!被無數(shù)人看著指著,有什么小動作都會被人們記住。
第二,城管自身沒能正確看待自己的身份。城管,城管就是城市管理者,這是很多作為城管人員對自身的定位。殊不知在中國這個社會主義國家,所有的政府部門都是為為民服務(wù)的,所以城管隊伍要改變自己的形象,從管理型部門向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變才能夠改變城管這一群體在百姓心中的形象。
第三,城管執(zhí)法制度上存在很大問題。這給城管隊伍的執(zhí)法者太多的“自由裁量權(quán)”。但是這一權(quán)利并不是什么好事,為什么這樣說呢?首先執(zhí)法者隊伍對法律認知是否能夠做到心中有數(shù),這是個未知數(shù),其次,被執(zhí)法人員對相關(guān)法律也不太懂,不知道自己做法是對是錯,沒有申辯能力。這就好比一個不太懂籃球規(guī)則的裁判員給一群也不懂籃球規(guī)則的人當(dāng)裁判。可想而知的就是裁判不斷亂吹哨,球員也不斷的抱怨自己沒有犯規(guī),更有甚者所有的球員雨裁判發(fā)生沖突。這注定是一場充滿暴力的比賽。
當(dāng)然原因不止這些,筆者在此只是淺談一下個人意見。說上這么幾個理由,其目的就是想強調(diào)大家,對城管的各種負面新聞是否能夠不要只停留在淺淺的聲討層面,而是能夠積極的提出一些有效的措施,完善其中的制度讓城管知道自己該做什么,普及一下相關(guān)法律,讓被執(zhí)法者知道自己哪些是合法行為。