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2025年07月18日
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近日，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)［2014］31號文件，明確提出要擴(kuò)大旅游購物消費(fèi)。其中要求大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，并明確提出鼓勵特色商品購物區(qū)建設(shè)，提供金融、物流等便利服務(wù)，發(fā)展購物旅游。這給我國商業(yè)街的發(fā)展帶來了怎樣的機(jī)遇？未來什么樣的商業(yè)街會受到人們的青睞？《城市化》雜志特邀中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會戰(zhàn)略咨詢委員、中國步行商業(yè)街工作委員會主任韓健徽予以解讀。
韓健徽：《意見》提出的旅游購物消費(fèi)是一個非常重要的領(lǐng)域，是擴(kuò)大消費(fèi)、拉動內(nèi)需的重要途徑，是完善、豐富旅游產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，而且前景非常廣闊，市場空間巨大。旅游購物消費(fèi)看似是指旅游商品，實(shí)際上卻涉及方方面面、各個環(huán)節(jié)，是一個龐大的系統(tǒng)工程。
長期以來，我國商業(yè)街的旅游購物消費(fèi)存在著一個始終沒有突破的瓶頸，那就是地域特色不突出、不鮮明，千篇一律、同質(zhì)化嚴(yán)重。這是商業(yè)街的旅游購物消費(fèi)欠發(fā)達(dá)的重要原因。
幾年前我曾經(jīng)提出過一個理念：一條商業(yè)街要努力地打造商業(yè)繁榮地、旅游目的地和文化展示地，商業(yè)街的發(fā)展應(yīng)具備“五有”，即：歷史有根、文化有脈、商業(yè)有魂、經(jīng)營有道、品牌有名。“歷史有根”是指要挖掘歷史；“文化有脈”是指要突出彰顯文化，而且文化應(yīng)該是非常清晰的，應(yīng)和商業(yè)街所在的地域相吻合的，而不是雜亂的；“商業(yè)有魂”是指要實(shí)現(xiàn)商業(yè)街的繁榮和效益，包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，這是支撐和促進(jìn)商業(yè)街長續(xù)健康發(fā)展的重要途徑；“經(jīng)營有道”是指既有傳統(tǒng)的誠信經(jīng)營的優(yōu)秀品質(zhì)，也包括運(yùn)用現(xiàn)代信息、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等營銷手段進(jìn)行推廣；“品牌有名”是指要打造耳熟能詳?shù)拿帧?/p>
此次《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提到大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，商業(yè)街想要脫穎而出，首先要明白所謂的特色應(yīng)指地域特色，因?yàn)榈赜蛱厣攀菬o法克隆復(fù)制、無法被抄襲的生長土壤。
一個可喜的現(xiàn)象是，全國很多城市的商業(yè)街已經(jīng)突破傳統(tǒng)封閉的內(nèi)環(huán)式發(fā)展，開始注重把商業(yè)、旅游、文化緊密地融合在一起。然而，商業(yè)、旅游、文化的共榮發(fā)展面臨著客觀、現(xiàn)實(shí)、尖銳的問題。一方面商業(yè)、旅游、文化需要融合發(fā)展，另外一方面商業(yè)、旅游、文化又分屬不同的行政體制，掣肘了三方融合發(fā)展，因此打破現(xiàn)有行政體制、樹立起商業(yè)、旅游、文化融合發(fā)展理念，采取有效措施，避免或減少在行政體制上的推諉、提高效率，可能是下一步發(fā)展面臨的重要問題。在理念和工作機(jī)制上要有一個協(xié)調(diào)小組，有統(tǒng)一牽頭的管理體制、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，才能把商業(yè)、旅游、文化共榮發(fā)展的工作做好。
商業(yè)街“商業(yè)、旅游、文化”融合發(fā)展的過程中，很重要的一個內(nèi)容就是旅游購物消費(fèi)，而這始終是我們的一個短板。對于旅游購物消費(fèi)來說，要重視摸底調(diào)研、理論研究等基礎(chǔ)工作。首先是分類，比如旅游購物消費(fèi)包括哪些內(nèi)容、哪些方面，旅游購物消費(fèi)的商品如何產(chǎn)生、如何生產(chǎn)、如何流通、如何設(shè)計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)如何保護(hù)等等，需要相關(guān)主管部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)、具體的商業(yè)街區(qū)經(jīng)營管理者、特別是經(jīng)營商戶等整個產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸環(huán)節(jié)的合力，才能把這篇時代大文章做好。當(dāng)然，發(fā)展的前提是不能丟掉誠信經(jīng)營、貨真價實(shí)這些基本原則，同時要做好創(chuàng)新研發(fā)，旅游購物消費(fèi)既要有地方特色又要符合現(xiàn)代審美，要兼顧欣賞、收藏、實(shí)用、保值等元素的結(jié)合。
