日前,湖南省政府新聞辦召開《湖南省推進新型城鎮化實施綱要(2014—2020年)》發布會。《實施綱要》最大亮點是提出積極推進“人的城鎮化”。到2020年,湖南省常住人口城鎮化率達到58%左右,力爭達到全國平均水平;戶籍人口城鎮化率達到35%左右,新增城鎮戶籍人口850萬左右。
《實施綱要》同時提出,到2020年,發展中心城區常住人口500萬以上的特大城市1個(長沙),100萬—500萬的大城市8個(衡陽、株洲、湘潭、岳陽、常德、郴州、邵陽、益陽),50萬—100萬的城市4個(永州、婁底、懷化、耒陽)。截至2013年底,湖南省戶籍人口城鎮化率僅22.26%、約1500萬人,大量農村人口進入城鎮后并沒有“市民化”。修改后的《實施綱要》要求吸納農業轉移人口落戶城鎮,從2014年起至2020年,湖南省所有城鎮原則上全面放開落戶限制,長沙市、衡陽市可結合本地實際確定中心城區落戶條件。