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2025年09月02日
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城市化網(wǎng)訊 近日，由城市化委員會(huì)專家委員、北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員張英洪撰寫的《給農(nóng)民以憲法關(guān)懷》、《農(nóng)民權(quán)利論》、《農(nóng)民、公民權(quán)與國家》、《認(rèn)真對待農(nóng)民權(quán)利》四部書籍由中央編譯出版社統(tǒng)一以“農(nóng)民權(quán)利研究”的書名結(jié)集出版。11月29日，“依法治國與農(nóng)民權(quán)利——《農(nóng)民權(quán)利研究》出版座談會(huì)”在京召開，與會(huì)專家學(xué)者就如何貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，加快建設(shè)法治中國，切實(shí)維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民權(quán)利展開研討。
張英洪在研討會(huì)中表示，農(nóng)民權(quán)利是從事農(nóng)村問題研究的一條主線。十幾年前他正式涉足“三農(nóng)”問題研究以后，就明確把農(nóng)民權(quán)利作為研究的主題，并圍繞權(quán)利進(jìn)行了持續(xù)研究研究。以前，他發(fā)現(xiàn)一個(gè)突出的問題，就是原來搞“三農(nóng)”研究的人，大都缺乏憲法意識和法學(xué)背景，他們不關(guān)注權(quán)利；而研究權(quán)利的人大都是法學(xué)家，他們又不研究“三農(nóng)”。這是學(xué)科分割非常嚴(yán)重的結(jié)果。
張英洪坦言，他是農(nóng)民家庭出身，感覺權(quán)利是非常重要的。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)自己似乎長了一雙“權(quán)利的眼睛”，在農(nóng)村發(fā)現(xiàn)很多問題都涉及到權(quán)利，涉及到制度層面，對農(nóng)民權(quán)利的不公平和侵犯比較普遍和嚴(yán)重，包括城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這樣的制度安排。他認(rèn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民和市民權(quán)利的不平等。原來傳統(tǒng)的集體所有制的實(shí)質(zhì)就是限制和剝奪農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
張英洪認(rèn)為，一切“三農(nóng)”問題的根本都體現(xiàn)在“權(quán)利”二字上。所以，十多年來，他持之以恒地研究農(nóng)民權(quán)利。在研究過程中，他也得到了很多專家、老師、朋友的支持，當(dāng)然也遇到了一些麻煩。經(jīng)過十多年的努力，如今終于出版了這一套《農(nóng)民權(quán)利研究》，張英洪推薦，尤其是《農(nóng)民、公民權(quán)與國家》，是他最滿意的作品，他本人對農(nóng)民問題的思考都在書里面。
張英洪介紹到，這一套《農(nóng)民權(quán)利研究》一共四本書，第一本是《給農(nóng)民憲法關(guān)懷》，把農(nóng)民問題和《憲法》結(jié)合起來。早在12年前，張英洪就明確提出了一個(gè)觀點(diǎn)，建議把12月4日改為“憲法日”，現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。第二本是《農(nóng)民權(quán)利論》，他把農(nóng)民問題和國際人權(quán)公約結(jié)合起來，從國際人權(quán)公約的視角考察中國的農(nóng)民問題。通過打下這兩本書的基礎(chǔ)，完成了第三本《農(nóng)民、公民權(quán)與國家》，這是他下工夫最多、也是他個(gè)人研究中達(dá)到一個(gè)小小高峰的一本書，且出版過程也十分曲折。第四本是《認(rèn)真對待農(nóng)民權(quán)利》，是他運(yùn)用以前的研究基礎(chǔ)和框架做的農(nóng)民權(quán)利政策研究。
