時間：2014-12-28 16:12:42
來源：中國青年網(wǎng) 作者：葉祝頤
今年，北京對80條共330公里市管路步行自行車系統(tǒng)進(jìn)行整治，并通過鋪設(shè)彩色自行車專用通行帶等措施，鼓勵綠色出行，保障騎行者的安全。據(jù)了解，整治將力爭滿足人行步道寬度不小于1.5米、自行車道不小于2.5米的標(biāo)準(zhǔn)。近日，記者走訪多處路段，發(fā)現(xiàn)自行車道被占用現(xiàn)象多見，有的在自行車道上設(shè)置公交車站；也有的被機(jī)動車占用停車，余下的路寬不足1米，導(dǎo)致騎行者存在安全隱患。（12月27日 《新京報》）
針對自行車道被占用的實際情況，北京對80條市管路步行自行車系統(tǒng)進(jìn)行整治，并通過鋪設(shè)彩色自行車專用通行帶等措施，保障騎行者的安全，傳遞出尊重自行車路權(quán)的積極信號，具有綠色交通導(dǎo)向意義。
其實，除了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以外，出行是否方便，也應(yīng)該是衡量民眾生活幸福指數(shù)的一個重要指標(biāo)。我國是自行車大國，大部分國人還買不起或者消費不起汽車，對自行車的依賴程度比較高。即便城市道路修得再好，小汽車再多，自行車仍然是很好的短程交通工具。因為自行車除了環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、方便、靈活，彌補(bǔ)機(jī)動車的不足等優(yōu)勢外，還有強(qiáng)身健體的作用。來自中國自行車協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，截至２０１３年底，中國自行車社會保有量為３．７億輛，電動自行車社會保有量為１．８１億輛，足見民眾對自行車的青睞。如果自行車騎行環(huán)境優(yōu)良，騎自行車的人將會更多。
根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定：“自行車道路路面寬度應(yīng)按車道數(shù)的倍數(shù)計算，車道數(shù)應(yīng)按自行車高峰小時交通量確定。自行車道路每條車道寬度宜為一米，靠路邊的和靠分隔的一條車道側(cè)向凈空寬度應(yīng)加0.25米。”若在自行車道內(nèi)混有人力三輪車、板車等，自行車道還要繼續(xù)加寬。自行車道上設(shè)置公交車站；自行車道寬度不到一米顯然不符合要求。
滿足民眾出行需要，拓寬自行車道，讓各種車輛與行人各行其道。看起來是小事，實質(zhì)上是城市是否尊重民眾出行權(quán)利的大問題。在自行車仍然是民眾重要出行工具的語境下，如果自行車道被忽略，實際上就是公眾交通工具選擇權(quán)被侵犯與政府工作不到位。北京市規(guī)范自行車道設(shè)置，保障騎行人安全，實際上是一份中肯的綠色出行宣言。
2012年9月，住建部、國家發(fā)改委、財政部曾聯(lián)合發(fā)文，要求加強(qiáng)城市自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。今后，新建或改擴(kuò)建的城市主干道、次干道，要設(shè)置自行車道。對于不按規(guī)劃建設(shè)自行車道的項目，不予辦理規(guī)劃許可和施工許可。政府在處理城市交通到底為誰服務(wù)，在城市形象與普通公眾交通權(quán)利的問題上，如何擺正位置，這是一個導(dǎo)向問題，更是一個原則問題。城市不能為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市形象，忽略自行車群體的利益，動輒封殺電動自行車。
從理論上講，城市并沒有限制自行車的通行權(quán)利。但事實上，自行車的通行權(quán)利正在受到蠶食，與機(jī)動車相比，自行車明顯缺乏足夠的行駛空間。當(dāng)自行車與汽車在同一條道上通行時，自行車處于弱勢地位，難以保證自行車族的權(quán)利。
因此，我在贊賞城市重視自行車道設(shè)置姿態(tài)的同時，更期待城市拿出實際行動改善自行車的出行環(huán)境。城市不僅要注重自行車道設(shè)置，還要從實際情況出發(fā)，制定細(xì)致的配套措施，保證自行車的路權(quán)，幫助自行車族重新樹立上路的信心。如，科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理，加大交通法規(guī)宣傳教育力度，解決自行車停放難題，等等。避免“自行車道好建，自行車路權(quán)難還”。
除了蠶食自行車道以外，影響綠色出行方式深入人心的瓶頸還在于城市公共交通不發(fā)達(dá)。這依賴于城市建立完善、快捷的公交系統(tǒng)。比如，大力發(fā)展公共交通，給予公共交通優(yōu)惠政策，倡導(dǎo)公交優(yōu)先的社會氛圍，降低公交票價，提高公交質(zhì)量，讓市民切實感受到公交、地鐵經(jīng)濟(jì)實惠的優(yōu)點。再比如，切實優(yōu)化城市出行結(jié)構(gòu)，緩解交通擁堵、減少環(huán)境污染等等。
