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2025年07月19日
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【拼實(shí)力】解決“三農(nóng)”問題才能突出河南
記者：您對(duì)“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃的提出有什么看法？
楊宜勇：我到現(xiàn)在還沒認(rèn)真看過具體規(guī)劃，只是看到一份建議，這份建議提議把“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃上升到國家戰(zhàn)略層面。我認(rèn)為這個(gè)建議是可行的。
這兩年，國家大的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在不斷更新，比如長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)、東北老工業(yè)基地等。此外，一些小的區(qū)域規(guī)劃也如雨后春筍般冒出，比如北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、天水-關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)等，我覺得在區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷細(xì)分的情況下，“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”也應(yīng)該提上議事日程，因?yàn)樗鼘?duì)中部崛起是一種有力支撐，具有十分重要的意義。
記者：你覺得在構(gòu)建“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”的過程中，河南應(yīng)著重做些什么？
楊宜勇：我看你們提出的“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”構(gòu)想，是以河南為主體，附帶周圍幾個(gè)省市，所以河南起著非常關(guān)鍵的作用。地位是由實(shí)力決定的，因此河南應(yīng)該做好自身工作，練好內(nèi)功，發(fā)揮核心區(qū)作用，對(duì)周邊省市形成帶動(dòng)和輻射。
就像人一樣，各地有各地的優(yōu)勢和特點(diǎn)，河南最需要做的是充分發(fā)揮自己的省情，從實(shí)際出發(fā)，突出自己的特色。現(xiàn)在的區(qū)域規(guī)劃越來越多，怎么能突出特點(diǎn)成了各個(gè)規(guī)劃首要考慮的問題，比如鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主打的就是“生態(tài)牌”，武漢城市圈突出的是“兩型社會(huì)”。
我覺得解決好“三農(nóng)”問題就是“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”最大的特色。河南農(nóng)民多，農(nóng)村地域遼闊，農(nóng)業(yè)比較薄弱，解決“三農(nóng)”問題是構(gòu)建“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”首先需要考慮的問題。
目前中國在解決“三農(nóng)”問題方面還欠缺經(jīng)驗(yàn)。如果“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”率先在“三農(nóng)”問題上去試驗(yàn)，率先得出成功經(jīng)驗(yàn)，將對(duì)整個(gè)中國“三農(nóng)”問題的解決起到示范作用。而且，也會(huì)在其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中脫穎而出。
【減差異】加快河南城鎮(zhèn)化水平
記者：那么河南到底應(yīng)該怎么做，才能通過中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)中部崛起的宏圖偉業(yè)？
楊宜勇：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的起步就是打造好核心區(qū)，你的核心區(qū)是什么？輻射區(qū)是什么？怎么構(gòu)建其中紐帶關(guān)系，從而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展？這是你們首先要考慮的問題。
此外，除了“地理區(qū)位”聯(lián)結(jié)，居民“心理區(qū)位”聯(lián)結(jié)也很重要，只有讓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的居民意識(shí)到他們是一體的，才能讓各個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)真正融合。
現(xiàn)在河南的城鎮(zhèn)化水平比全國慢了近10個(gè)百分點(diǎn)，因此通過中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快河南城市化的力度，是當(dāng)務(wù)之急。促進(jìn)城市化，可以和工業(yè)化、國際化聯(lián)動(dòng)，這樣可以為“城市化”助力，比如北京現(xiàn)在就在提“世界城市”的說法。
此外，未來中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，還應(yīng)該加快體制改革的創(chuàng)新，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。現(xiàn)在城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差異依然比較大，城鄉(xiāng)一體化將是未來的發(fā)展目標(biāo)。
【放眼量】利用科技持續(xù)發(fā)展
記者：你能對(duì)河南解決 “三農(nóng)”問題提些建議嗎？
楊宜勇：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提出要走一條不以犧牲糧食、農(nóng)業(yè)和生態(tài)為代價(jià)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路，這樣很好，符合中央精神，而且也是以后各地都應(yīng)該遵循的原則。
我認(rèn)為河南解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要手段就是科技興農(nóng)，農(nóng)業(yè)的問題不僅僅是保護(hù)耕地，用科技來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是很重要的一個(gè)方面，比如袁隆平研究出雜交水稻就解決了不少人的吃飯問題。
記者：您覺得中原經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)帶來什么實(shí)惠？
楊宜勇：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)肯定會(huì)造福一方，有利于河南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，縮小河南和其他省份在人均方面的差距。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)首先是反映了河南地區(qū)人民的愿望，河南省委、省政府是順應(yīng)民意，這個(gè)藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)肯定會(huì)有利于就業(yè)、收入水平的提高。
不過，在展望藍(lán)圖的時(shí)候，河南一定得時(shí)刻考慮長遠(yuǎn)問題，不要只顧眼前，只有走一條可持續(xù)發(fā)展道路，才能真正地實(shí)現(xiàn)中部崛起。所謂“崛起”指的是你比別人高，這是個(gè)很高的目標(biāo)。
【會(huì)上聲音】
把河南變成中國的“富倉”
河南對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建很好，是中部崛起戰(zhàn)略的進(jìn)一步細(xì)化，也有利于促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步基準(zhǔn)化。“十二五”期間建設(shè)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，很有必要。個(gè)人認(rèn)為，中原是中國之中，中原富了，中國才算是富了。
說到中原，可以回顧歷史，借助中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出，實(shí)際上中原并不是剛有的概念，3000年以前，殷墟遺址，夏商周時(shí)期曾經(jīng)振興過，中原也曾經(jīng)是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，只不過在后來逐漸落伍。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃首先要處理好與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的共性和特性的關(guān)系，如何發(fā)展好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，關(guān)鍵是要立足于區(qū)位、區(qū)情和省情，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)特色應(yīng)進(jìn)一步分明，主題應(yīng)進(jìn)一步突出。現(xiàn)在大區(qū)域規(guī)劃不斷更新，次區(qū)域規(guī)劃也層出不窮，可以發(fā)現(xiàn)這些區(qū)域定位與區(qū)位都遙相呼應(yīng)。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)主體應(yīng)該是企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)怎么建設(shè)，怎么建設(shè)好，應(yīng)該進(jìn)行全省討論，這就是一個(gè)全民動(dòng)員的過程，把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)變成全體中原人的行動(dòng)。河南是中國的糧倉，希望中原經(jīng)濟(jì)區(qū)今后能把河南變成中國的“富倉”。
