2015年1月9日,國家衛(wèi)生計生委在京召開全國衛(wèi)生計生法治建設(shè)工作會議。國家衛(wèi)生計生委主任李斌出席會議并作了題為《全面貫徹黨的十八屆四中全會精神 努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生法治建設(shè)新局面》的講話。國家衛(wèi)生計生委副主任劉謙主持會議。各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局、人口計生委)主要負(fù)責(zé)同志、分管政法工作負(fù)責(zé)同志、政法處處長,國家衛(wèi)生計生委機(jī)關(guān)司(廳、局)和相關(guān)直屬聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。會議還特別邀請了全國人大教科文衛(wèi)委和國務(wù)院法制辦相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志。會議主要任務(wù)是,貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,深入分析衛(wèi)生計生法治建設(shè)面臨的形勢,總結(jié)交流經(jīng)驗,安排部署工作,為推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展提供保障。
李斌指出,全面推進(jìn)衛(wèi)生計生法治建設(shè)是維護(hù)人民健康權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義的根本保障,是鞏固改革成果、引領(lǐng)和推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段,是提升依法行政水平、加快衛(wèi)生計生治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。
李斌強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)衛(wèi)生計生法治建設(shè),抓好“立、行、監(jiān)、宣、研”等五方面重點任務(wù)。
一是堅持立法先行,形成更加完備的法律法規(guī)體系。加快基本醫(yī)療衛(wèi)生法等重點領(lǐng)域的立法,強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查,提高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
二是堅持依法行政,形成規(guī)范的衛(wèi)生計生行政執(zhí)法體系。牢固樹立法治思維,衛(wèi)生計生行政部門要帶頭守法、執(zhí)法。健全執(zhí)法體系,推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三是推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,形成更加嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。組織開展重要法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督。加快行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán)。全面推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開,自覺接受社會監(jiān)督。
四是注重實際效果,形成更加科學(xué)的法制宣傳教育體系。把法律普及宣傳作為長期基礎(chǔ)性工作。堅持帶頭學(xué)法、模范守法,提高運用法治思維和法治方式的能力。落實“誰執(zhí)法、誰普法”的規(guī)定。
五是深化重大政策研究,形成推進(jìn)法治建設(shè)的政策轉(zhuǎn)化與支持體系。加大重大理論與政策問題研究,創(chuàng)新和發(fā)展政策法規(guī)評估機(jī)制,加強(qiáng)人口與健康領(lǐng)域智庫建設(shè)。
李斌強(qiáng)調(diào)指出,全面推進(jìn)衛(wèi)生計生法治建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,是衛(wèi)生計生治理領(lǐng)域一次廣泛而深刻的變革。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,完善法制工作機(jī)制,加強(qiáng)法制工作隊伍建設(shè),確保衛(wèi)生計生法治建設(shè)任務(wù)落到實處。