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2025年07月18日
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南方日報訊 在胡錦濤總書記視察深圳并發(fā)表重要講話僅兩天后，昨日，深圳召開了市委五屆四次全體（擴(kuò)大）會議，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的講話精神，并就開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放和科學(xué)發(fā)展的新局面進(jìn)行了工作部署。
廣東省委常委、深圳市委書記王榮表示，必須深刻領(lǐng)會中央召開經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會的戰(zhàn)略意圖和重大意義，要始終牢記和堅(jiān)決執(zhí)行中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，更加自覺地把經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展融入全國發(fā)展大局中，融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)中去，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。
胡錦濤總書記對特區(qū)的成績進(jìn)行了充分肯定，王榮表示，深圳應(yīng)該繼續(xù)全面深入總結(jié)特區(qū)30年來發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)、基本規(guī)律，形成推動新一輪發(fā)展的強(qiáng)大動力，燃燒激情、探索新路。
胡錦濤總書記在講話中明確提出了三個“面向”，一個“排頭兵”、三個“新”和五個“繼續(xù)”的要求，王榮要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，要更加自覺肩負(fù)起特區(qū)的新使命，以當(dāng)年“殺出一條血路”的勇氣，在新時期走出一條科學(xué)發(fā)展的新路。
在新起點(diǎn)上，深圳如何續(xù)寫輝煌？王榮將其總結(jié)為八大方面，分別是從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快改革開放步伐、加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、加快推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)、為全國的協(xié)調(diào)發(fā)展做貢獻(xiàn)、提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平等方面著手。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 5大新興產(chǎn)業(yè)2015年總規(guī)模達(dá)1萬億元
過去30年，深圳在改革開放方面先行先試，成為全國的試驗(yàn)田，未來30年，胡錦濤總書記對深圳提出了五個“繼續(xù)”的要求，而首當(dāng)其沖的就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)決打好這場硬仗。
昨日的會議表示，深圳將在“加快”上下功夫，在“轉(zhuǎn)變”上動真格，在“發(fā)展”上見實(shí)效，努力把深圳30年來形成的基礎(chǔ)和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績，為全國的科學(xué)發(fā)展闖出一條新路。
記者了解到，深圳將一手推動“四大支柱產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng)，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一手推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而深圳去年提出的3大產(chǎn)業(yè)也正式擴(kuò)容為新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意和新材料產(chǎn)業(yè)。
深圳市發(fā)改委透露，到20105年，這5大產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模將超過1萬億元，增加值達(dá)3000億元，占本市生產(chǎn)總值的比重達(dá)20%。
深圳技術(shù)創(chuàng)新體系最大的不足是公共研發(fā)支撐不足。深圳市科工貿(mào)信委主任王學(xué)為透露，深圳將規(guī)劃建設(shè)更多科技基礎(chǔ)設(shè)施和研究機(jī)構(gòu)，力爭到2015年建成40家左右國家級科研機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)并支持50個以上海外高層次人才團(tuán)隊(duì)和1000名以上海外高層次人才來深新創(chuàng)業(yè)，吸引帶動1萬名以上海外人才來深工作。 改革各部門要找準(zhǔn)重點(diǎn)改革項(xiàng)目進(jìn)行攻堅(jiān)
“過去30年，深圳敢闖敢試、敢為人先，在改革開放中大膽先行先試是深圳最大的‘特’，也是長期以來獲得各方面普遍肯定和尊重的根本原因。”昨日，會議對深圳的“特”進(jìn)行了深刻思考，并強(qiáng)調(diào)在新形勢下，深圳將繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，繼續(xù)為全國的改革闖“盲區(qū)”、破“難區(qū)”、趟“雷區(qū)”。
深圳市委副秘書長、市委政研室主任樂正在大會發(fā)言中指出，深圳將選擇適當(dāng)時機(jī)啟動區(qū)級政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順市區(qū)關(guān)系，合理劃分市區(qū)事權(quán)財(cái)權(quán)，繼續(xù)探索和完善功能區(qū)管理模式，創(chuàng)新基層管理體制，推進(jìn)基層民主自治。
樂正還透露，深圳將積極爭取試行環(huán)境稅，形成服務(wù)“兩型社會”的體制機(jī)制，推動低碳發(fā)展。
深圳市委組織部在大會發(fā)言中透露，將創(chuàng)新競爭性選拔干部機(jī)制，不斷加大公開推薦、公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度，使之制度化、常態(tài)化，確保到2015年通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的新提任委任制領(lǐng)導(dǎo)干部不少于1/2。
王榮要求各級各部門要將改革納入更加重要的議事日程，找準(zhǔn)重點(diǎn)改革項(xiàng)目進(jìn)行攻堅(jiān)，爭當(dāng)本行業(yè)、本部門的全國標(biāo)兵。
深圳市長許勤也要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于探索，不搞空洞、一般化要求，不照搬、照抄上級部門的原則要求，一定要結(jié)合各自工作實(shí)際，主動作為，干部能否敢抓、敢管也將成為今后干部考核的重要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。 社會建設(shè) 擴(kuò)大公民有序參與
深圳是一個新興的移民城市，實(shí)際管理人口已突破1400萬，社會管理和社會建設(shè)的任務(wù)繁重。胡錦濤總書記要求深圳“繼續(xù)促進(jìn)社會和諧，努力為推動科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境”。
對此，王榮表示，深圳將下更大決心、花更大力氣、投更多資源，加快提升社會管理創(chuàng)新力度，力爭使深圳的社會建設(shè)和管理走在全國前列，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)、成為示范地區(qū)，為中國的城市化與社會進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
王榮表示，深圳目前面臨著人口結(jié)構(gòu)特殊、新生代勞務(wù)工聚集、虛擬社會高速發(fā)展等新挑戰(zhàn)、新問題，深圳將借鑒新加坡、香港等先進(jìn)城市的有益經(jīng)驗(yàn)。
值得注意的是，會議強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮社會組織在社會建設(shè)和管理中的積極作用，加強(qiáng)基層民主建設(shè)、擴(kuò)大公民有序參與。 特區(qū)一體化 寶安投2027億元5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)一體化
長期以來，原特區(qū)內(nèi)外存在二元化結(jié)構(gòu)，造成了市容市貌“兩重天”的現(xiàn)象。今年7月1日，特區(qū)正式擴(kuò)容，王榮表示，深圳將加快推進(jìn)特區(qū)一體化發(fā)展，努力建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市。
王榮指出，寶安、龍崗和光明、坪山新區(qū)將圍繞法規(guī)政策、規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、環(huán)境保護(hù)、基本公共服務(wù)等“六個一體化”目標(biāo)，加快制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。
寶安區(qū)委書記魯毅在大會發(fā)言中透露，寶安將重點(diǎn)打造寶安中心區(qū)和“三個新城”，以及各街道中心區(qū)。他稱將在茅洲河口以南、機(jī)場以北約36平方公里的片區(qū)規(guī)劃建設(shè)濱海新城，將其打造為深圳西部城市次中心。另外兩大新城則分別是“龍華新城”和“航空新城”。
魯毅透露，寶安實(shí)現(xiàn)特區(qū)一體化將投入2027億元，力爭在5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)特區(qū)一體化。 本版撰文 南方日報記者 黃超 李曉敏統(tǒng)籌 黃超
