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2025年07月19日
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在深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年的歷史節(jié)點(diǎn)上，汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)也將于明年迎來(lái)自己的而立之年。
汕頭特區(qū)近30年來(lái)的變化，吸引越來(lái)越多的在外潮商回鄉(xiāng)捕捉投資良機(jī)。
據(jù)汕頭副市長(zhǎng)周鎮(zhèn)松透露，市政府正在爭(zhēng)取將特區(qū)范圍擴(kuò)大到整個(gè)汕頭市，目前省里已經(jīng)審批通過(guò)，正等候國(guó)務(wù)院批復(fù)。屆時(shí)特區(qū)立法權(quán)和稅收優(yōu)惠政策可望讓更多投資企業(yè)受惠。
南方日?qǐng)?bào)訊(記者/謝慶裕)一連幾日，廣東省工商聯(lián)直屬會(huì)員商會(huì)組織一批活躍的企業(yè)家，千里迢迢從廣州來(lái)到粵東汕頭，感受家鄉(xiāng)變化，捕捉投資良機(jī)。
“以前只是他們想我們來(lái)，如今是我們自己想來(lái)”，商會(huì)主席陳海燕感觸頗深，這次來(lái)考察的企業(yè)家大部分是潮汕人，特區(qū)成立近30年來(lái)給汕頭帶來(lái)的巨大變化，讓越來(lái)越多的在外潮商回汕投資熱情高漲。
難題
與先進(jìn)特區(qū)比仍有差距
1981年10月16日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在汕頭市郊龍湖劃出22.6平方公里土地建立汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)過(guò)近30年的艱苦奮斗，汕頭特區(qū)從一塊0.2平方公里的沙丘上開(kāi)始，建設(shè)成為今天中心城區(qū)面積120平方公里以上的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
汕頭市長(zhǎng)蔡宗澤剛剛參加完慶祝深圳特區(qū)30周年慶典，馬上趕過(guò)來(lái)接見(jiàn)這些企業(yè)家。他向潮商介紹說(shuō)，胡錦濤總書(shū)記在深圳特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)的重要講話充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的高度重視，汕頭市干部群眾備受鼓舞，深感責(zé)任重大。汕頭特區(qū)在過(guò)去30年里發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增加，發(fā)展質(zhì)量提高，投資環(huán)境不斷改善。
然而，頭腦精明善做生意的潮汕人有一股天生的闖勁，許多潮汕企業(yè)家選擇在外面落地，發(fā)展壯大。對(duì)此，蔡宗澤深有感觸，“在深圳特區(qū)30周年的慶祝大會(huì)上，四名發(fā)言的特區(qū)企業(yè)代表，潮汕人就占了兩個(gè)，馬化騰和李嘉誠(chéng)，但他們都不是在汕頭發(fā)展。”
汕頭特區(qū)再出發(fā)，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、僑鄉(xiāng)僑力、對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)顯得尤為重要，“吸引在外的潮籍企業(yè)家都來(lái)關(guān)心汕頭發(fā)展”，蔡宗澤希望，潮籍企業(yè)家多來(lái)汕頭走走看看，為家鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
蔡宗澤說(shuō)，汕頭自己跟自己比有了巨大的變化，GDP已經(jīng)突破了1000億元，是特區(qū)成立前的幾十倍，但與深圳等先進(jìn)城市、特區(qū)相比，汕頭在思想觀念、發(fā)展理念、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境等方面仍存在差距。
發(fā)展
吸引在外潮商回鄉(xiāng)投資
近年來(lái)，汕頭著力改善投資環(huán)境，發(fā)展不斷加快，上半年實(shí)際吸收外商直接投資增長(zhǎng)14.6%。胡錦濤總書(shū)記日前也肯定了特區(qū)30年來(lái)“勇于變革、勇于創(chuàng)新，大膽探索，先行先試”的精神。這些都給了不少在外多年的潮商回鄉(xiāng)投資以信心，他們同時(shí)也為汕頭下一步應(yīng)如何改善經(jīng)商環(huán)境獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
“胡總書(shū)記鼓勵(lì)敢闖敢試，我們?cè)谕鈴纳?0多年都是這樣闖過(guò)來(lái)了，現(xiàn)在汕頭老家發(fā)展趨勢(shì)很好，回來(lái)再試，我信心很足”，廣州美神服飾有限公司董事長(zhǎng)黃漢忠就是汕頭人，此前有30多年沒(méi)有回家了，今年來(lái)回得越來(lái)越密，正抓緊籌劃在家鄉(xiāng)投資一些項(xiàng)目。
黃克東是總部在廣州的東榮(國(guó)際)集團(tuán)控股有限公司的董事長(zhǎng)。20年前，交通不便、行政審批相對(duì)繁瑣令他遠(yuǎn)走廣州創(chuàng)業(yè)，如今家鄉(xiāng)汕頭的發(fā)展讓他看到了機(jī)遇：海灣大橋飛架，深水港配套齊全，保稅區(qū)正在抓緊招商；距離臺(tái)灣高雄僅有160海里，是粵臺(tái)距離最近的城市；深汕高速已經(jīng)貫通、夏深高鐵將于明年底建成，屆時(shí)汕頭作為中途站去深圳只需2小時(shí)。黃克東認(rèn)為，汕頭便捷的交通正是發(fā)展物流的優(yōu)越條件。這次回鄉(xiāng)考察，他準(zhǔn)備多了解汕頭的物流園規(guī)劃，探討進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)的可能。
“對(duì)于新能源、制藥研發(fā)等高新技術(shù)行業(yè)，我們都會(huì)重點(diǎn)扶持，進(jìn)行有針對(duì)性的園區(qū)規(guī)劃，在用地、稅收等優(yōu)惠政策上也可以具體談。汕頭保稅區(qū)物流基地、濠江廣澳塑化物流園區(qū)，澄海物流城也正加緊建設(shè)，歡迎物流企業(yè)進(jìn)駐”，汕頭市發(fā)改局局長(zhǎng)陳向光向企業(yè)家們承諾，他希望吸引越來(lái)越多的潮汕商人回來(lái)壯大市場(chǎng)。
未來(lái)
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打造潮商中心
陳向光的愿望正在實(shí)現(xiàn)。汕頭正在建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，以積極的姿態(tài)面向珠三角的潮商，承接這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
汕頭市潮南區(qū)一片廣袤的土地上機(jī)器聲隆隆，依托工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)21.84平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，去年被廣東省認(rèn)定為示范園，并成功競(jìng)得5億元扶持資金。其中深圳龍崗(潮南)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園已完成“四通一平”，目前正在抓緊廠房建設(shè)，目前已經(jīng)有15家企業(yè)進(jìn)園，全部是在深圳創(chuàng)業(yè)的潮商回鄉(xiāng)投資建廠。當(dāng)?shù)卣畬?duì)入園企業(yè)，除國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一征收的稅費(fèi)外，免收14項(xiàng)事業(yè)性地方收費(fèi)，減半征收政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)管理的8項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)。
硬件建設(shè)日新月異，在招商軟環(huán)境上，有企業(yè)家建議汕頭打造潮商中心，服務(wù)潮商回家興業(yè)。省工商聯(lián)直屬會(huì)員商會(huì)主席陳海燕表示，對(duì)于更加龐大的潮商群體，最有條件形成潮商中心的就是汕頭，汕頭應(yīng)該抓緊機(jī)遇打造這個(gè)中心，通過(guò)出臺(tái)政策和配套設(shè)施吸引更多潮商返鄉(xiāng)來(lái)投資。
這個(gè)提議得到汕頭副市長(zhǎng)周鎮(zhèn)松的贊同，他表示，接下來(lái)汕頭將借助國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)、粵東僑博會(huì)、潮商大會(huì)等多種平臺(tái)，宣傳推介汕頭，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，讓他們積極關(guān)注并參與家鄉(xiāng)的重大項(xiàng)目建設(shè)，吸引更多的在外潮商來(lái)汕觀光考察、投資興業(yè)。
