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2025年07月19日
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國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》是在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)發(fā)展條件都發(fā)生重大變化的背景下，指導(dǎo)今后一段時(shí)期我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮外貿(mào)對(duì)我國(guó)發(fā)展全局重要作用的綱領(lǐng)性文件。
《意見(jiàn)》指出，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得舉世矚目的成就，但制約外貿(mào)持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題依然突出，傳統(tǒng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱，新的優(yōu)勢(shì)尚未形成。努力鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要大力推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：一是推動(dòng)出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變；二是推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；三是推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；四是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境由政策引導(dǎo)為主向制度規(guī)范和營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變；五是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理地位由遵守、適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動(dòng)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。
《意見(jiàn)》提出了加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的六大任務(wù)。一是大力推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)主體、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。二是加快提升對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升出口產(chǎn)品技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)水平，培育新型貿(mào)易方式，加強(qiáng)區(qū)域開(kāi)放載體和貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)。三是全面提升與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作水平，深化貿(mào)易合作，大力拓展產(chǎn)業(yè)投資，優(yōu)化周邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局。四是努力構(gòu)建互利共贏的國(guó)際合作新格局，加快對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外投資有效互動(dòng)，進(jìn)一步提升利用外資的質(zhì)量和水平，加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。五是營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提高貿(mào)易便利化水平，提升經(jīng)貿(mào)規(guī)則話語(yǔ)權(quán)，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。六是完善政策體系，深化外貿(mào)體制改革，加強(qiáng)貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，完善財(cái)稅政策和金融政策，提高公共服務(wù)能力。
《意見(jiàn)》要求，商務(wù)部要會(huì)同相關(guān)部門制訂培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的行動(dòng)計(jì)劃，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制。各地區(qū)、各有關(guān)部門要制訂具體工作方案，出臺(tái)有針對(duì)性的相關(guān)措施，抓好政策落實(shí)工作。
