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2025年07月18日
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水政監(jiān)察既然從去年8月就發(fā)現(xiàn)企業(yè)排污，并多次蹲點觀察，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)企業(yè)排污行為。發(fā)現(xiàn)COD（化學(xué)需氧量）超標(biāo)。事實俱在，為何沒有啟動嚴(yán)厲的處罰程序？
據(jù)新京報報道，從去年8月以來，環(huán)衛(wèi)集團(tuán)二公司垃圾運(yùn)輸車洗車水直排入市政排水管道，導(dǎo)致水中污染物超標(biāo)。粗略統(tǒng)計，每天排掉的污水至少有300噸。更為嚴(yán)重的是，這些污水中還存在部分清洗垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車產(chǎn)生的垃圾滲瀝液。雖經(jīng)市水政監(jiān)察大隊多次勸阻，該公司非法排污的現(xiàn)象卻始終沒有停止。環(huán)衛(wèi)集團(tuán)回應(yīng)稱，將采取投放絮凝劑等臨時措施降低污染物濃度，并計劃在年內(nèi)建設(shè)污水處理設(shè)施。
環(huán)衛(wèi)集團(tuán)二公司責(zé)在保護(hù)首都環(huán)境，曾獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國環(huán)境保護(hù)先進(jìn)企業(yè)”、“首都文明單位”，且擁有“行業(yè)領(lǐng)先的垃圾無害化處理、填埋氣體收集處理、滲瀝液處理等技術(shù)及多項國家專利”，卻不期然扮演了排污的不光彩角色。劇情反差之大，讓人難以接受。
根據(jù)《北京市排水和再生水管理辦法》，污水不進(jìn)行預(yù)處理，不得排入市政污水管網(wǎng)。這既是為了保證污水處理的質(zhì)量，也有安全方面的考慮。但該企業(yè)無視相關(guān)規(guī)定，以大樓“從一開始就沒有污水預(yù)處理設(shè)備”“當(dāng)時相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還沒有出臺”為由，一直沒有整改，顯然也站不住腳。
尤其讓人疑惑的是，對此，管理部門只能“多次勸阻”，或求助于新聞媒體的曝光。這一活生生的個案，折射出時下環(huán)境保護(hù)面臨的困局。
其實，新《環(huán)保法》對于環(huán)境違法行為已有明確規(guī)定，而公安部也出臺了《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》，首次具體規(guī)定了環(huán)境違法適用行政拘留的各種表現(xiàn)形式，其中，“將部分或全部污染物不經(jīng)過處理設(shè)施，直接排放的”，直接負(fù)責(zé)人將被拘。
水政監(jiān)察從去年8月就發(fā)現(xiàn)企業(yè)排污，并多次蹲點觀察，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)企業(yè)排污行為。今年1月到4月間，11次對企業(yè)排水取樣、檢測，發(fā)現(xiàn)COD（化學(xué)需氧量）超標(biāo)。事實俱在，為何之前沒有啟動嚴(yán)厲的處罰程序？
此外，環(huán)保部門也可以強(qiáng)勢介入，并依據(jù)新《環(huán)保法》之規(guī)定，實行“按日計罰”。
一味“勸阻”，固然充滿了“人性化”執(zhí)法的溫情色彩，但卻從根本上有悖于依法行政的宗旨。這樣的溫情，傳遞到企業(yè)那里，不僅不會被領(lǐng)情，很可能還會被理解為軟弱無力，也是對公共利益的不負(fù)責(zé)任。
可見，如何整合行政執(zhí)法職能，如何健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，使之順暢銜接、形成合力，共同呵護(hù)環(huán)境，仍有待于進(jìn)一步的努力。不然，則排污企業(yè)依然會鉆空子，而號稱“史上最嚴(yán)厲”的新《環(huán)保法》或?qū)⒁廊粦抑谩?br />
