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2025年07月16日
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在4月30日舉行的“第八屆中國城市化國際峰會(huì)”上，“2014年中國城市化影響力機(jī)構(gòu)榜單”備受各方關(guān)注。重慶市南岸區(qū)人民政府、中國城市建設(shè)研究院、廣東省博睿社會(huì)工作服務(wù)中心、鄭州宇通重工有限公司等在2014年表現(xiàn)杰出的8家單位榮登榜單。法國總理府特派代表、中法城市可持續(xù)發(fā)展合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人雅克·圣馬克，原財(cái)政部國家國有資產(chǎn)管理局法律顧問、司長、城市化委員會(huì)副主任劉儀舜為獲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)了榮譽(yù)牌匾。
重慶市南岸區(qū)人民政府
2014年的重慶市南岸區(qū)出現(xiàn)了諸多不易察覺的改變：涂山鎮(zhèn)友于里社區(qū)某低洼處污水橫流的現(xiàn)象得到了徹底解決，花園路街道古樓灣社區(qū)入室盜竊案件頻發(fā)的狀況得到了有效控制，古樓灣社區(qū)亂停車的問題也悄然消解了……這些問題得以解決，有賴于南岸區(qū)政府“三事分流”、“三事分責(zé)”的社區(qū)治理工作機(jī)制。
“三事分流”、“三事分責(zé)”是重慶市南岸區(qū)人民政府近年施行，并于2014年取得良好口碑與實(shí)效的一項(xiàng)政府工作機(jī)制。所謂“三事分流”，指的是在開展基層議事協(xié)商時(shí)，將群眾訴求和矛盾問題按照“大事（政府公共事務(wù)）、小事（社區(qū)、小區(qū)的公共服務(wù)）、私事（村／居民私人事務(wù)）”三種不同的層級(jí)進(jìn)行分類處理，使政府部門、社區(qū)組織和群眾個(gè)人的權(quán)利責(zé)任邊界和互補(bǔ)協(xié)同關(guān)系得到合理的界定。比如，友于里社區(qū)污水問題便被界定為社區(qū)“大事”，由社會(huì)單位合力解決；鼓樓灣社區(qū)盜竊問題便被界定為“小事”，由居民與社會(huì)單位合力解決……
“三事分流”工作機(jī)制使南岸區(qū)的政府公信力、群眾滿意度都得到了大幅提升，該項(xiàng)機(jī)制也獲得了《人民日?qǐng)?bào)》、《重慶日?qǐng)?bào)》等媒體的廣泛關(guān)注。中國城市化在推進(jìn)，政府工作方式也在變革，而體現(xiàn)在細(xì)枝末節(jié)處的改變無疑最能體現(xiàn)政府工作的“實(shí)績(jī)”。南岸區(qū)委書記劉寶亞對(duì)此深有感觸，他說，“政府既要敢于相信和依靠群眾的治理能力，也要善于激發(fā)蘊(yùn)藏于群眾中的治理能量”，“這樣才能釋放社會(huì)活力、提高治理效率，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、公益組織與居民自治之間的良性互動(dòng)”，從而推動(dòng)城市化的健康、可持續(xù)發(fā)展。
中國城市建設(shè)研究院
2014年，“中國城市建設(shè)研究院”捷報(bào)頻傳：憑借充分的前期準(zhǔn)備和優(yōu)秀的技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，“城市建設(shè)研究院”中標(biāo)牡丹江市高寒城市智能公交系統(tǒng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，并順利承接首個(gè)煤工業(yè)廢水處理領(lǐng)域內(nèi)的EPC總承包項(xiàng)目；其開發(fā)的地溝油和餐廚垃圾處理兩套設(shè)備成功進(jìn)入市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值；其設(shè)計(jì)施工的青島汽車主題公園已完成9條道路的基本鋪設(shè)，公園初現(xiàn)雛形……
實(shí)踐成果的取得離不開扎實(shí)的專業(yè)水準(zhǔn)、卓越的技術(shù)實(shí)力?！爸袊鞘薪ㄔO(shè)研究院”自成立以來，不斷網(wǎng)羅行業(yè)優(yōu)秀人才，擁有了徐海云、王磐巖、趙洪才、于正倫、何宗華等多位享受國務(wù)院政府特殊津貼專家，教授級(jí)高級(jí)工程師、城市規(guī)劃師，并下設(shè)了市政工程設(shè)計(jì)研究所、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所、城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與信息研究所等專業(yè)研究所，為城市建設(shè)貢獻(xiàn)出了全部的力量。
城市化發(fā)展與城市建設(shè)之間的關(guān)系水乳交融、密不可分。作為城市建設(shè)行業(yè)知名的綜合性科研設(shè)計(jì)單位，“中國城市建設(shè)研究院”在建筑領(lǐng)域的工作不斷更新著城市的外貌，其設(shè)計(jì)的道路、公園，研發(fā)的市政環(huán)衛(wèi)設(shè)備等，更是在不知不覺中改變了人們的生活。
廣東省博睿社會(huì)工作服務(wù)中心
作為一家長期致力于預(yù)防和緩解中國城市化進(jìn)程中的社會(huì)矛盾，為有需要的地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)而非牟利的社會(huì)服務(wù)，為城市化發(fā)展中的地區(qū)政府和社會(huì)提供綜合性社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的民辦非營利機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，“廣東省博睿社會(huì)工作服務(wù)中心”是一家典型的公益機(jī)構(gòu)。
長期活躍于社區(qū)、企業(yè)中的“博睿”，在2014年的表現(xiàn)比以往更為搶眼：截止至2014年12月31日，“博?！惫查_展工余生活、專長發(fā)展、婚戀社交、社區(qū)融入、康樂文化等類型的活動(dòng)1607次；開展社交發(fā)展、心理支援、知識(shí)技能學(xué)習(xí)、成長輔導(dǎo)等類型的小組410個(gè)；開展心理支援、適應(yīng)輔導(dǎo)、婚姻輔導(dǎo)、資源鏈接等類型的個(gè)案工作2545例——參與“博?！被顒?dòng)、受益于“博睿”工作的人更是數(shù)不勝數(shù)。
通過與政府、企業(yè)、社區(qū)等單位的合作，“博睿”的服務(wù)對(duì)象早已由“點(diǎn)”變成“面”，很多原本的服務(wù)對(duì)象更是自愿變成了主動(dòng)服務(wù)者。全方位、細(xì)致入微的工作，使“博?！钡挠绊懺絹碓綇V泛：在“博?！背掷m(xù)組織開展的諸多活動(dòng)中，僅“關(guān)愛桂城·企業(yè)創(chuàng)享家”一項(xiàng)活動(dòng)，就已經(jīng)輻射到200多家企業(yè)、超過15萬人口。
鄭州宇通重工有限公司
2014年7月，“宇通重工”亮相俄羅斯CTT專業(yè)工程機(jī)械展。雖未攜帶樣機(jī)參展，但由于“宇通”早有產(chǎn)品在莫斯科銷售，已經(jīng)形成了良好的口碑與品牌影響力，因此慕名而來的客戶絡(luò)繹不絕。海外客戶們對(duì)“宇通”自主研發(fā)的裝載機(jī)、礦用車、旋挖鉆等產(chǎn)品興趣濃厚，紛紛預(yù)約時(shí)間，希望能展開深入合作。
“宇通”之所以在海內(nèi)外擁有普遍的知名度與影響力，原因是顯而易見的：“宇通”強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新、自主研發(fā)，獲得了政府的肯定，被評(píng)為“鄭州市2014年度第一批科技型企業(yè)”；“宇通”重視節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)，它對(duì)于環(huán)保類產(chǎn)品、新能源產(chǎn)品的研發(fā)力度是同類型企業(yè)難以企及的。
在城市化快速發(fā)展的浪潮中，“宇通”表現(xiàn)出了領(lǐng)先于行業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。其針對(duì)區(qū)域特色研發(fā)的西南專用旋挖鉆等特色產(chǎn)品，不僅質(zhì)量過硬，而且極大地方便了客戶的使用；其自主研發(fā)的掃路車、吸塵車、壓縮式垃圾車等，有效避免了垃圾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境造成二次污染?！拔覀円粩嗵岣呷加偷娜紵?，降低燃油的無效利用率，減少排放，這是每個(gè)良心企業(yè)都應(yīng)該做的?！薄坝钔ā倍麻L、總經(jīng)理李勇如是說。
北京永一格展覽展示有限公司
“北京永一格展覽展示有限公司”是國內(nèi)專門從事室內(nèi)外環(huán)境景觀展示、設(shè)計(jì)、制作和施工，主題公園、造型藝術(shù)工程設(shè)計(jì)承建的展覽展示企業(yè)。自成立以來，“永一格”一步一臺(tái)階，先后承接了國慶50周年游行彩車、法國時(shí)尚100年展、上海世博會(huì)等大型展覽項(xiàng)目，并曾承建國家林業(yè)局、文化部展覽項(xiàng)目。2014年，“永一格”承接了米蘭世博會(huì)中國館的設(shè)計(jì)與制作工程。
承接世博會(huì)工程，對(duì)于成長中的“永一格”來說，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。世博會(huì)總包商的身份帶給“永一格”品牌更廣泛的社會(huì)聲譽(yù)，也帶來了更高強(qiáng)度、高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。2014年，“永一格”集團(tuán)總裁呂志道接受了一系列的媒體專訪，介紹自己創(chuàng)立的品牌和行進(jìn)中的世博會(huì)工程。在言談中，這位廣東商人表現(xiàn)出對(duì)民族文化的重視、對(duì)國家尊嚴(yán)的維護(hù)。他說：“‘永一格’對(duì)國家建設(shè)‘經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化強(qiáng)’，一直有一種使命感和責(zé)任感?！?/p>
在呂志道的規(guī)劃中，米蘭世博會(huì)后，城市規(guī)劃館的建設(shè)將成為“永一格”的重要項(xiàng)目之一。他希望將超前的表現(xiàn)形式應(yīng)用于市政規(guī)劃，以“設(shè)計(jì)5年、10年、20年的未來”，通過產(chǎn)出更多文化創(chuàng)意精品的方式，凸顯“永一格”對(duì)城市化進(jìn)程中國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，“盡力為國家做貢獻(xiàn)”。
廣東南海區(qū)啟創(chuàng)社會(huì)工作服務(wù)中心
如果“公益”攜手政府，那么爆發(fā)出的能量或?qū)⑦h(yuǎn)大于一家機(jī)構(gòu)的“單打獨(dú)斗”?！皬V東南海區(qū)啟創(chuàng)社會(huì)工作服務(wù)中心”自成立之初，便與廣州市政府相關(guān)部門共同承擔(dān)起探索“政府購買社會(huì)工作服務(wù)”模式的任務(wù)。2014年，“啟創(chuàng)”與政府共同推動(dòng)的廣州市海珠區(qū)“青年地帶”模式獲得“廣東省五四獎(jiǎng)?wù)隆薄＝栌伞扒嗄甑貛А边@一全國首創(chuàng)且最大的單項(xiàng)青少年事務(wù)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，以及創(chuàng)新性的“社會(huì)服務(wù)專業(yè)化實(shí)驗(yàn)室”等模式，“啟創(chuàng)”廣泛參與佛山、四川等地的青少年事務(wù)，為中國城市化進(jìn)程中的青少年問題提供專業(yè)服務(wù)。
與政府合作并不是“啟創(chuàng)”唯一的工作方式，“啟創(chuàng)”成立伊始便自籌經(jīng)費(fèi)研究長者社區(qū)“養(yǎng)老服務(wù)”的模式。在廣州市相關(guān)政府部門的支持下，2014年，“啟創(chuàng)”實(shí)現(xiàn)了全國首例由民間機(jī)構(gòu)運(yùn)作的“區(qū)級(jí)長者綜合服務(wù)支援平臺(tái)”的落地，以此為基礎(chǔ)，成功倒逼政府和業(yè)界在“長者居家安全改造”方面投入資金、給予政策支持。這種“自籌經(jīng)費(fèi)推動(dòng)政府投入、政策改善帶動(dòng)民間投資”的模式，為“啟創(chuàng)”贏得了良好的業(yè)界聲譽(yù)。
雖然取得了看得見的成績(jī)，但是“啟創(chuàng)”并沒有停滯不前，仍然不斷擴(kuò)展人性化服務(wù)，相繼介入外來務(wù)工人員子弟教育體系、留守兒童社區(qū)教育體系等領(lǐng)域，為城市化的平穩(wěn)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。在代表機(jī)構(gòu)領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)，“啟創(chuàng)”社工中心服務(wù)主任鄭玉棠說，“城市化不僅僅是硬件和環(huán)境的變化，也應(yīng)該包含人的城市化?！畣?chuàng)’正是在專注于人，尤其是在外來人口的城市化上做出了一些探索?！?/p>
北京國瑞興業(yè)地產(chǎn)股份有限公司
連續(xù)三年入榜“中國城市化影響力機(jī)構(gòu)”的“北京國瑞興業(yè)地產(chǎn)股份有限公司”，是一家綜合性房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，曾成功躋身“2014中國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)500強(qiáng)”等知名榜單，董事長張章筍更是一位京城有名的慈善家。
作為城市化發(fā)展、改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的受益者與先行者，張章筍認(rèn)為，民營企業(yè)家理所應(yīng)當(dāng)把自己的財(cái)富拿出來支持社會(huì)公益慈善事業(yè)，幫助生活貧困、家庭困難的落后群體。在張章筍的影響下，“國瑞”持續(xù)關(guān)注著中國社會(huì)公益慈善事業(yè)：截至2015年，“國瑞”向“中華紅絲帶基金”等社會(huì)公益組織、社會(huì)福利事業(yè)等提供的經(jīng)濟(jì)援助已超過1.2億元；張章筍參與成立的“潮汕星河獎(jiǎng)科技獎(jiǎng)”更是在海內(nèi)外潮人圈、廣東地區(qū)家喻戶曉，如今已成功舉辦20多屆，惠及學(xué)子幾千人……
企業(yè)核心文化理念“國瑞民豐，百業(yè)興旺”，顯現(xiàn)出“國瑞”不局限于自身、放眼全國的宏大視野。董事長張章筍更是將公益視為城市化進(jìn)程中“企業(yè)應(yīng)該履行的社會(huì)責(zé)任”，他說，“企業(yè)做成功之后，除了在解決就業(yè)、依法納稅等方面為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)之外，積極地推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展則使得企業(yè)的社會(huì)責(zé)任更為完美?！?/p>
深圳市行動(dòng)亞洲信息咨詢有限公司
在峰會(huì)頒獎(jiǎng)禮上，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任、中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長張幼云女士對(duì)“行動(dòng)亞洲”的工作給予了極大的肯定。她說，“行動(dòng)亞洲”以同理心和責(zé)任感為核心的生命關(guān)懷人道教育實(shí)踐與探索，對(duì)培養(yǎng)具有生命關(guān)懷意識(shí)和環(huán)境意識(shí)的未來創(chuàng)客具有深遠(yuǎn)的意義，符合“全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代需求。
“深圳市行動(dòng)亞洲信息咨詢有限公司”由行動(dòng)亞洲動(dòng)物保護(hù)團(tuán)隊(duì)中國志愿者小組發(fā)展而來，總部設(shè)于英國。團(tuán)隊(duì)致力于通過訓(xùn)練、共同協(xié)商、聯(lián)盟行動(dòng)等方式，為中國動(dòng)物保護(hù)組織、志愿者、獸醫(yī)、動(dòng)物管理單位及消費(fèi)者提供專業(yè)知識(shí)；通過專業(yè)化的兒童關(guān)懷生命教育教材開發(fā)和教師培訓(xùn)，提高中國兒童的生命感知能力；通過多方位展示現(xiàn)代的無傷害時(shí)尚先鋒生活方式，引領(lǐng)青年對(duì)環(huán)保、創(chuàng)新型生活方式的思考與踐行，希望自己發(fā)起的活動(dòng)可以使社會(huì)產(chǎn)生正面、可持續(xù)性的變化，在中國的城市化進(jìn)程中發(fā)揮積極作用。
經(jīng)過幾年堅(jiān)持不懈的努力，“行動(dòng)亞洲”的工作取得了令人欣喜的成績(jī)：到2015年，已經(jīng)有14778名兒童和539名生命關(guān)懷人道教育講師參與課程學(xué)習(xí)，生命關(guān)懷課程已經(jīng)涉及10個(gè)省份、7座城市，6個(gè)縣鄉(xiāng)的78所學(xué)校和11個(gè)社區(qū)。在“行動(dòng)亞洲”團(tuán)隊(duì)眼中，“動(dòng)物虐待和環(huán)境污染是沒有國界的全球性問題”，“做到人與動(dòng)物、人與環(huán)境、人與人之間的和諧相處，共創(chuàng)一個(gè)富有同理心、富有關(guān)懷的社會(huì)，是我們共同的使命”。
事實(shí)上，實(shí)現(xiàn)人、自然、社會(huì)三者的和諧共存，創(chuàng)造富有同理心、富有人道主義關(guān)懷的社會(huì)，也是中國城市化發(fā)展的使命之一。正如“行動(dòng)亞洲”中國區(qū)事務(wù)總監(jiān)張媛媛出席頒獎(jiǎng)禮時(shí)所說：“土地上不僅生活著人，還生活著動(dòng)物，中國城市化發(fā)展速度遠(yuǎn)大于人們對(duì)動(dòng)物福利認(rèn)知的提升速度”，“新型城市化發(fā)展應(yīng)加大對(duì)動(dòng)物福利的認(rèn)知，推動(dòng)無傷害生活方式的創(chuàng)新?！?/p>
