當前,我國正在推進實施“一帶一路”和長江經濟帶等戰略,這為全國各大城市深化對外開放合作、加快經濟轉型發展帶來了嶄新的機遇和平臺。寧波作為東南沿海重要的港口城市、長三角南翼的經濟中心和古代海上絲綢之路的始發港之一,對于融入和服務“一帶一路”、長江經濟帶戰略,既有擔當的責任,也有積極的行動。去年以來,寧波搶抓戰略機遇,深化謀劃部署,以打造港口經濟圈為抓手,加快推進現代化國際港口城市建設,與全國各大城市一道,努力再揚絲路風帆,共筑藍色夢想。
寧波打造港口經濟圈,有著深刻的內涵要求。習近平總書記在浙江工作期間,曾34次到寧波視察指導,殷切希望寧波發揮港口和開放優勢,積極打造輻射長三角、影響華東片的“港口經濟圈”。對此,歷屆寧波市委、市政府一以貫之、全力打造。寧波不是單純地推進對外交通設施的互聯互通,也不是單純地發展港口經濟,而是圍繞寧波—舟山港一體化,以港口腹地和綜合運輸體系為依托,以港口產業鏈為支撐,大力構建跨區域、大容量、高效率的經濟要素交流網絡,努力成為集聚配置國際貿易、港航、物流資源的戰略高地。目標任務是,通過5到10年的時間,基本建成長三角港口經濟中心、國際貿易物流中心、多式聯運國際樞紐港,成為亞太地區重要的國際開放門戶和“一帶一路”戰略支點城市。
寧波打造港口經濟圈,有著良好的基礎條件。寧波地處海上絲綢之路和長江經濟帶的交匯處,是浙江海洋經濟發展示范區建設的核心區。近年來,寧波加快交通運輸港向貿易物流港轉型,深化對外開放合作,提升城市國際化發展水平,與“一帶一路”沿線國家和長江沿線主要城市建立了非常緊密的通航通商關系。在通航方面,“寧波港通天下”:目前擁有萬噸級以上港口泊位102個、集裝箱航線228條,與世界100多個國家(地區)的600多個港口通航。去年,寧波港口貨物吞吐量達到5.26億噸、集裝箱吞吐量達到1870萬標箱,分別位居全球第4位和第5位。近年來,大宗商品交易、航運服務快速發展,寧波航交所發布的出口集裝箱運價指數已經成為海上絲綢之路綜合指數的重要組成部分。在通商方面,“寧波人與全世界做生意”。寧波自古就是中國重要的對外通商口岸。改革開放以來,大力推進外貿強市建設,去年寧波口岸進出口總額2186億美元,其中外貿進出口額超過1047億美元,位列全國各省區市第8位。寧波已經和全球的218個國家(地區)建立了投資貿易關系,其中與“一帶一路”沿線國家的投資額、貿易額分別占到全國的3.6%和2.5%。
寧波打造港口經濟圈,有著明確的主攻方向。一是著力提升港口輻射力。立足構建互聯互通的海陸集疏運網絡和公鐵水空一體化的對外綜合交通,積極推進寧波—舟山港一體化,參與打造江海聯運服務中心,謀劃甬金鐵路、滬甬交通通道建設,努力打通寧波連接長江中上游和中西部地區的鐵路大動脈。立足拓展港口腹地,大力優化重點城市“無水港”布局,打造寧波—華東地區集裝箱海鐵聯運通道,推動“甬新歐”貿易物流線建設,促使寧波港加快成為多式聯運國際樞紐港。同時,立足壯大海港空港的發展活力和國際競爭力,積極深化與海內外港口的資本合作和經營合作,推進櫟社機場三期項目建設,加快組建寧波航空公司。二是著力提升產業競爭力。一方面,擇優發展臨港大工業。圍繞石化行業的補鏈型項目、先進裝備制造業的重點項目,以及國家布局的重大生產力項目,全力打造一批優勢產業集群。另一方面,培育壯大現代物流服務業。完善“三位一體”港航物流服務體系,發展大宗商品交易、現代航運、金融結算、航運保險等現代航運服務業,努力增強港口物流產業的核心競爭力和衍生效益。三是著力提升開放帶動力。推進跨境電子貿易試點,完善進口商品展示交易中心功能,進一步提高口岸服務效率。支持企業加強與“一帶一路”沿線國家的投資、貿易和資本、技術合作,“走出去”建立境外資源開發、生產加工和產品營銷基地,不斷增強企業的跨國經營能力。四是著力提升平臺支撐力。推動組建海上絲綢之路港口國際合作組織,規劃建設國際海洋生態科技城,啟動建設寧波海洋研究院和海上絲綢之路研究院,謀劃建設一批中外合作高端特色產業園和境外工業園區,加快甬商所、航交所、“世貿通”“跨境購”發展,積極承辦中國—中東歐國家投資貿易博覽會、國際港口文化節等活動,全力打造一批港口開發合作平臺、區域科技創新平臺、產業合作共建平臺、貿易物流發展平臺和經貿人文交流平臺。