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2025年07月18日
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城市化網(wǎng)訊 由最高人民檢察院以正義網(wǎng)創(chuàng)辦15周年為契機(jī)召開的“互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作座談會”近日在北京舉行。座談會上,城市化委員會專家委員、北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉分享了他對“互聯(lián)網(wǎng)+”的法治思考。
李欲曉認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段,第一階段是網(wǎng)絡(luò)普及化和全球化;第二階段是以個性化為主導(dǎo),個體網(wǎng)絡(luò)用戶成為網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展的基本驅(qū)動力量;第三階段是社會化階段,以互聯(lián)網(wǎng)為平臺,以表述和反應(yīng)客觀世界的屬性和行為特征的數(shù)據(jù)無縫連接,將全世界連接成了一個整體。在第三階段,傳統(tǒng)社會中的結(jié)構(gòu)、規(guī)則、方式方法、工具發(fā)生了變化,人們的衣食住行、工作、娛樂、生活等方方面面,也都發(fā)生了改變。這種改變使得網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)社會和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)生了融合。
對于“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的變化,李欲曉將其概括為六個方面:傳統(tǒng)社會的信息生產(chǎn)、應(yīng)用、傳播的效率大幅度提高;社會綜合資源優(yōu)化配置成為可能;公眾自主管理個人事務(wù)、參與社會事務(wù)、影響國家決策能力顯著提升;社會事務(wù)更加依賴于全數(shù)據(jù)處理,而非抽樣,經(jīng)濟(jì)和法律規(guī)則不可避免要發(fā)生調(diào)整;規(guī)則的作用更大,人為因素的影響力更小;信息作為社會生產(chǎn)要素的作用更突出;全球性網(wǎng)絡(luò)規(guī)則將伴隨傳統(tǒng)社會和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合而出現(xiàn)。
上述變化和傳統(tǒng)已經(jīng)形成的規(guī)則之間的關(guān)系是什么,哪些方面需要進(jìn)行調(diào)整?對此,李欲曉認(rèn)為,這涉及到現(xiàn)實(shí)的傳統(tǒng)社會規(guī)則、社會結(jié)構(gòu)、社會方法的解構(gòu)和重構(gòu)。但是在“互聯(lián)網(wǎng)+”階段,網(wǎng)絡(luò)空間的立法、執(zhí)法、監(jiān)管等,在相對較長的一段時(shí)間里會出現(xiàn)滯后狀態(tài)。因此,移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、跨境電子商務(wù)、人工智能等信息傳播和擴(kuò)散帶來的新問題必須要關(guān)注。
李欲曉舉例解釋,如近些年大幅度建設(shè)云計(jì)算基地,相應(yīng)的規(guī)則、法律體系規(guī)則的構(gòu)建,還與其不相適應(yīng);物聯(lián)網(wǎng)涉及的接口安全、標(biāo)識資源安全、數(shù)據(jù)安全、隱私安全等,這些安全隱患也未得到徹底解決。
具體到“互聯(lián)網(wǎng)+”的立法,李欲曉認(rèn)為,應(yīng)從九方面著手,包括:網(wǎng)絡(luò)空間安全的法律體系,個人網(wǎng)絡(luò)信息空間權(quán)利保護(hù)體系,關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的法律,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)發(fā)展的法律,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展的法律,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息空間的法律,提升網(wǎng)絡(luò)空間的立法、司法、執(zhí)法行政監(jiān)管能力,保護(hù)未成年人,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間的國際規(guī)則等。
