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2025年07月19日
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農(nóng)家樂(lè)是都市人休閑娛樂(lè)、放松心情的好去處，也是農(nóng)民增收的重要途徑和手段。但農(nóng)家樂(lè)有一個(gè)最大的問(wèn)題，就是雜亂無(wú)序、粗放經(jīng)營(yíng)，污染環(huán)境是其最大弊端。由于農(nóng)家樂(lè)基本上選址山清水秀之地，生態(tài)環(huán)境脆弱，兼且有些還是廣州的水源地，其對(duì)環(huán)境的影響更顯突出。或許正是有見(jiàn)于此，管理辦法將環(huán)保置于重要地位，規(guī)定“禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)家樂(lè)。”對(duì)于其他區(qū)域的農(nóng)家樂(lè)，實(shí)行最嚴(yán)格水污染管理。
初衷是好的，但我疑心能否順利推進(jìn)，因?yàn)檗r(nóng)家樂(lè)差不多都是小本經(jīng)營(yíng)，不一定有這樣的成本。當(dāng)然辦法也不是沒(méi)理順?lè)龀值拇胧热缫?guī)定重點(diǎn)加強(qiáng)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、“整村開(kāi)發(fā)”和“企業(yè)+農(nóng)戶開(kāi)發(fā)”的扶持、政府旅游網(wǎng)站推廣宣傳、監(jiān)管信息共享及公開(kāi)等措施，在不增加農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)成本和辦事手續(xù)前提下，促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)優(yōu)化升級(jí)、提升經(jīng)營(yíng)和生態(tài)效益，符合農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者利益訴求和行業(yè)發(fā)展需要。但這些有點(diǎn)失之于虛，而且側(cè)重于結(jié)果導(dǎo)向，如果能夠具體化為實(shí)施細(xì)則，從過(guò)程入手，就更好了。
我認(rèn)為對(duì)于農(nóng)家樂(lè)，管理固然不可或缺，重要的更應(yīng)當(dāng)是服務(wù)、建設(shè)。毋庸諱言，農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)者大都來(lái)自鄉(xiāng)村，缺少現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和營(yíng)銷策略，環(huán)保理念也大多付之闕如，企圖通過(guò)一紙政令就讓他們言聽(tīng)計(jì)從，是相當(dāng)有難度的——有時(shí)候即便他們想遵照?qǐng)?zhí)行，恐怕也不知從何下手。最好的辦法，還是政府進(jìn)行組織、規(guī)劃，并且將農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)納入到整個(gè)農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)中去。
前兩年廣州全城大講“新型城市化建設(shè)”，其實(shí)就事論事，這個(gè)提法本身是很好的，對(duì)于農(nóng)村也非常適用。隨著水泥道路的不斷修建，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益深入千家萬(wàn)戶，農(nóng)村的公共空間日益成形。但有了公共空間，卻還沒(méi)有形成公共生活，最突出的表現(xiàn)就是沒(méi)有相對(duì)規(guī)整的污水處理系統(tǒng)和垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，導(dǎo)致污染成為農(nóng)村面臨的最大問(wèn)題。這一點(diǎn)全國(guó)都一樣，廣州也不例外，農(nóng)村污染治理也成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展亟需面對(duì)、解決的重大民生和社會(huì)問(wèn)題。
農(nóng)家樂(lè)的管理和整治提供了一個(gè)很好的契機(jī)，正好可以從此入手進(jìn)行現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)。可以村或片為單位，請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，政府各相關(guān)職能部門全力配合，不僅一改農(nóng)家樂(lè)簡(jiǎn)陋粗放的面貌，同時(shí)建設(shè)系統(tǒng)化的污水處理系統(tǒng)、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，徹底改變農(nóng)村有公共空間無(wú)公共生活的面貌，真正從生活方式上向城市化靠攏。寓管理于服務(wù)、建設(shè)，這一點(diǎn)對(duì)于脆弱的鄉(xiāng)村社會(huì)可能更為重要。
