日前,江蘇張家港市塘橋生態農產品專業合作社在較短的時間內從當地農商行獲得100萬元貸款,用于合作社擴大生產規模。這是張家港農商行信貸支持全轄各類農民經濟社的一個縮影。近年來,江蘇張家港農商行把支持農民專業合作社發展作為提高農民收入、繁榮農村經濟、推進城鄉一體化的一項有效措施,積極引導、支持專業合作社發展,從而實現合作社增譽、農民增收和農商行增效的多贏局面。
增強意識,明確專業合作社作為信貸支農亮點
張家港農商行從推動新農村建設的高度,主動承擔應有的社會責任,進一步重視對農民專業合作社的信貸支持,積極探索支持農民專業合作的有效途徑。
為解決農民專業合作社起步階段資金不足的難題,按照“優先發放、利率優惠”的原則,為其量身定做信貸產品,開辟貸款“綠色通道”,積極培育農民專業合作社不斷發展壯大。該行對專業合作社每年度授信一次,核定貸款最高限額,被授信的合作社所有貸款手續一次性辦理到位,貸款在授信額度內循環使用;通過實施“陽光信貸”工程,在組織各支行開展大摸底、大調查的基礎上,推出適合農民專業合作社發展的易貸通、生易貸、聯保貸款、創業貸款等貸款品種,方便農民專業合作經濟組織貸款。
截至今年10月末,已累計發放農民專業合作社貸款3億元,為全市各類農民專業合作社的發展提供了有效的資金支持。
多法并舉,有效解決農民專業合作社資金需求
針對農民專業合作社資金實力普遍不強的問題,該行積極發揮農村金融主力軍作用,根據“宜社則社、宜企則企、宜戶則戶”的信貸原則,從實際出發,因地制宜,區別對待,采取切實有效措施為農民專業合作社發展提供信貸支持。
對處于起步階段的農民專業合作社,主要采取間接信貸支持的方式解決其資金需求。如按照社員的入股比例或者生產份額向社員發放貸款,以增強社員的出資能力,保障農民專業合作社必要的資金需求;通過對部分與農民專業合作社建立穩定購銷關系的農業龍頭企業的信貸支持,減少賒銷行為或縮短賬齡,幫助農民專業合作社加快資金回籠。對以“公司+協會+農戶”、“協會+基地+農戶”等模式運作的合作社,不符合貸款條件的,則采用企業貸款或社員貸款的方式;對部分發展層次較高、經營效益較好、輻射帶動能力強、產品具有市場競爭力的農民專業合作社予以重點支持,采用最高額的授信方式,直接向合作社貸款,做到扶持一個農民專業合作社,帶動一個特色產業。
目前,在該行信貸資金的“催化劑”作用下,全市已形成了有機優質稻米、高效畜禽、長江名特水產、苗木花卉、鳳凰水蜜桃等蔬菜瓜果等五大比較優勢產業。
優化流程,不斷提高服務農民專業合作社質效
針對農產品生產和銷售季節性強、農民專業合作社信貸需求急的特點,該行在符合風險控制要求的前提下,進一步優化信貸流程,減少一些不必要的審批手續,對符合條件且在授信額度內的支農貸款,建立快速審批通道,提高辦貸效率。
一是采用授信的方式發放貸款。事先根據農民專業合作社及其社員的生產經營規模、社員戶數以及整體償債能力進行綜合授信,在其需要資金時再發放貸款,隨用隨貸,在授信額度內可以周轉使用。
二是通過適當下放各基層支行貸款審批權限、簡化貸款流程、限定貸款審批時間等方式提高貸款審批效率。
三是前移貸前調查環節。平時組織客戶經理主動上門了解農民專業合作社的生產經營情況,全面收集信息,并建立動態信用情況檔案,對農民專業合作社及社員提出的貸款申請,及時審批發放到位。
四是破解擔保難題。針對農民專業合作社難以提供抵(質)押物等有效擔保的實際,在農民專業合作社以獨立法人名義申請貸款時,同意由其社員提供擔保。在農民專業合作社社員申請貸款時,鼓勵社員采取農民專業合作社內封閉聯保方式解決擔保難問題。
創新方式,提升服務農民專業合作社綜合能力
該行積極開展調研,增強與農戶、專業合作社等經濟組織的聯系和溝通,及時掌握他們的資金需求,不斷創新金融服務手段,利用網點多、信息靈、聯系面廣等優勢,積極為農戶提供市場信息,幫助農民掌握市場,減少失誤,降低風險,提高經營效益。
同時,拓展收費類和服務類資金歸集等中間業務,向農民專業合作社提供金融資訊、代理保險銷售和理財等業務,并對農民專業合作社發展比較好的地區就近設置ATM、POS等金融服務機具,辦理網上銀行業務,提供便捷的支付結算服務。
樂余鎮林木專業合作社60名社員全部開通了農商行的“網上銀行”,足不出戶,坐在家中就可輕松進行苗木銷售款的查詢和結算。
積極引導,促進農民專業合作社樹立品牌意識
在做好金融服務和信貸支持的同時,該行鼓勵、引導和支持轄內專業合作社統一生產、加工和質量標準,統一注冊商標標識,統一營銷策劃,組織無公害、綠色和有機食品認證,提高農產品的知名度和市場競爭力。
目前,張家港市有“康太”牌豬肉、“高莊”牌豆制品、“暨龍”牌大米、“鳳凰”牌水蜜桃、“河陽山”牌茶葉等20多個產品獲各級綠色食品稱號。在該行的信貸支持下,鳳凰鎮水蜜桃專業合作社生產的水蜜桃成功獲得“中國無公害農產品認證”,連續五年產品供不應求,今年水蜜桃上市期間,500克規格的水蜜桃每公斤銷售價高達30元,促進了社農增收。
截至今年11月末,張家港全市已成立農村土地股份合作社、專業合作社、富民合作社等各類農民專業合作社224家,涉及苗木、花卉、蔬菜、瓜果、畜禽、水產等種養業,輻射全市農戶6.14萬戶,占總農戶38.4%。農民人均純收入達到1.30萬元,同比增長10.5%。