以傳播城市化專業知識為己任
2025年07月18日
星期五
設為首頁
|
加入收藏
搜索
領軍人才是人才資源中十分寶貴的稀缺資源。一個杰出的領軍人才，往往能夠突破一項重大技術，帶動一個學科，催生一個產業。中央企業是國有經濟的骨干力量，是綜合國力的集中體現。加強中央企業領軍人才隊伍建設，是加快轉變經濟發展方式、實施“十二五”規劃的重要保證，是貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和全國人才工作會議精神的根本要求。從中央企業的實踐來看，加強領軍人才隊伍建設要重點抓好以下工作。
暢通職業發展通道。作為高層次人才中的核心人才，領軍人才比其他層次的人才更為重視才能價值的實現。有證據表明，目前中央企業領軍人才特別是技術、技能領域中的領軍人才，其才能價值尚未得到充分體現。究其原因，主要還在于缺乏通暢的職業發展通道。專業技術職稱因為評聘面廣、缺乏具體的職責要求，項目職務因為項目的臨時性和缺乏嚴格層級，技術管理職務因為其本身屬于管理崗位，都不是技術與技能領軍人才合適的職業發展通道。雖然也有不少企業為領軍人才設置了專門崗位，但這些崗位被行政領導“擠占”的現象時有發生。暢通領軍人才職業發展通道，關鍵要把握以下兩點：一要設計好領軍人才職業發展崗位序列。特別是對于技術、技能領域的領軍人才，一定要為他們設計專有的崗位序列，防止被管理人員擠占。崗位設計要充分體現企業發展的目標導向和戰略需求，并且符合領軍人才的特點和成長規律。二要給予領軍人才相應的事業平臺。事業平臺是領軍人才職業發展的基本保證，是領軍人才創新創業的重要載體。要通過明確領軍人才的事業內涵、事業權限和事業資源，保證他們在工作中“有事、有職、有權”，從而充分調動領軍人才的積極性，確保他們的聰明才智得到有效發揮。
創新使用體制機制。人才發展，以用為本。只有科學使用，才能充分發揮領軍人才的作用。自引進海外高層次人才工作開展以來，各中央企業紛紛出臺政策措施，引進了一批創新型人才。但從實際情況看，一些企業并沒有充分發揮引進人才的作用。特別是一些懂技術、善經營的創業型領軍人才，由于機制僵化、管控過死等原因，很難施展其創業才華。要充分發揮領軍人才作用，根本之策是創新領軍人才使用的體制機制，為領軍人才創新創業營造良好的政策環境。一是樹立正確的領軍人才使用觀。領軍人才一方面潛力巨大，另一方面其創新創業又面臨較大的不確定性，許多重大創新都不可能在短期內產生明顯效果。因此，各企業應摒棄急功近利、片面追求投入產出比的觀念，從長遠考量領軍人才的價值，給予其充分的自主權，從“管人才”向“服務人才”轉變，強化服務力度，弱化“管”的束縛。二是健全領軍人才管理體制機制。領軍人才的事業在一線，工作在基層。要使他們既能在一線創新創業，又能在行業和集團層面發揮引領作用，就應加強對領軍人才所從事行業的頂層規劃，加強對領軍人才的集團化管理，為領軍人才創造優越的工作條件。對于那些創新潛質巨大但又特立獨行的領軍人才，甚至可以研究建立符合其個性特點的特殊管理機制，建立彈性工作制度，配備專門的實驗室或研究中心。三是充分利用資本市場的融資功能。創業型領軍人才需要大量的資金投入，而企業自身往往難以持續提供大額創新支持資金。充分利用資本市場中風險投資、創業板等平臺為領軍人才籌措資金，是一條理想路徑。四是給予相應的經濟待遇。經濟待遇是領軍人才努力和貢獻應得的回報，是其才能價值的直接體現。應改變單一的即期薪酬結構，采用股權分配、按技術成果轉產后收入提成等方式。
建立榮譽表彰體系。企業留住領軍人才更多地應采用精神激勵的方式。榮譽表彰是精神激勵的重要載體，但近年來榮譽表彰對領軍人才所產生的激勵效果似乎越來越弱，這主要是因為榮譽表彰不規范，過多、過亂、過松。比如對同一領域領軍人才表彰過多，使得榮譽的價值縮水；同一榮譽往往授予不同群體，使得公眾搞不清頒發該榮譽的真正目的；一些人被表彰僅僅是由于其先前獲得過其他表彰，形成表彰的“馬太效應”等。因此，應著力加強領軍人才榮譽表彰體系化建設，提升榮譽表彰科學化、規范化水平。一是應加強榮譽稱號管理，根據實際需要設立榮譽稱號，限制榮譽授予主體數量，使榮譽稱號“少而精”，提升榮譽表彰的社會認可度。二是建立第三方評價制度，將榮譽授予真正有貢獻的人，切實提升榮譽獲得者的榮譽感、成就感和自豪感。三是建立監督與責任追究機制，充分利用學術機構、社會公益團體和輿論監督的力量，對榮譽表彰結果進行監督。
完善培養機制。領軍人才數量少，流動率低，全部依靠外部引進不現實，也難以做到。因此，培養領軍人才還應該立足企業自身。一是制定切實可行的領軍人才培養計劃，對具有較大培養潛力的骨干人才進行個性化的職業生涯設計，明確各階段培養目標、培養方法和培養措施。二是充分發揮現有領軍人才的傳幫帶作用，著力發揮領軍人才在后備人才培養中的帶頭作用。三是突出企業的實踐特色，把在實踐中發現和培養人才作為加快領軍人才隊伍建設的重要途徑。對那些發展潛力大的年輕骨干人才，要及時選拔到關鍵崗位，以重點工程和重大項目為平臺，做到每完成一批工程項目，就跟進一批人才，使人才培養和重點任務同部署、同推進、同發展，促進形成領軍人才梯隊發展的良好格局。
建立全面保障體系。排除后顧之憂，方能使領軍人才安心工作崗位，將更多的時間和精力投入到創新創業的事業中去。發達國家往往把解決人才的后顧之憂作為吸引人才、留住人才的重要手段。相比較而言，我國的領軍人才保障體系尚不夠健全，應從三個方面著手解決。一是建立安全保障機制。注重對領軍人才財產（有形財產和無形財產）及其他合法權益的保護，及時有效地保護人才的合法權益，使領軍人才勞有所獲、獲有所保。對承擔國家級重點工程以及涉及重要機密和企業核心技術的人才提供有關保護措施。二是建立生活保障機制。要從國家層面建立相應的保障性政策，讓優秀的領軍人才在落戶、配偶就業、子女上學、醫療保健、養老保險等方面優先享受相應的待遇，實現領軍人才社會保障和福利待遇規范化、標準化、制度化。三是建立專業服務機制。領軍人才個人業務涉及金融、法律、稅務、專利、管理咨詢、產權交易等諸多方面，有條件的企業應積極建立專業服務供應網絡或綜合服務中心，為領軍人才提供便利服務。
（作者：中國電子科技集團公司黨組書記、副總經理）
