當(dāng)下,既有建筑改造已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)過程中的一個重要問題。既有建筑改造,既包括居住建筑改造,也有公共建筑、其他建筑的改造。就這一問題,城市化委員會副主任、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司原司長李兵弟在接受媒體采訪時表示,老舊小區(qū)的改造是可以大有作為的,但對于小區(qū)的改造還有幾個難點(diǎn):“第一,用地功能復(fù)雜。土地既有國有,也有集體建設(shè)用地。第二,居住人產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同。第三,部分小城鎮(zhèn)改造兼有功能性缺失,基礎(chǔ)設(shè)施短缺問題。”