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昨日，十八屆五中全會(huì)在北京召開，會(huì)議為期4天，29日結(jié)束。會(huì)議的主要議程為研究“十三五”規(guī)劃的建議。目前，“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)公布，生態(tài)文明建設(shè)將首次寫進(jìn)五年規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。（2015年10月27日新京報(bào)）
眼下，輿論和民情都聚焦在了正在召開的十八屆五中全會(huì)上。2020年是中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，“十三五”規(guī)劃事關(guān)全面建成小康社會(huì)百年目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃圖如何繪制自然備受關(guān)注。
作為普通民眾，GDP有多高，可能不是他所關(guān)心的。城里人說，小康社會(huì)，不光吃不愁穿不愁，出門我要看到“APEA藍(lán)”，推開窗子我要看到白云繁星；鄉(xiāng)下人說，清粼粼的水，藍(lán)格瑩瑩的天，別把“小芹洗衣裳”的河水給弄臟了。
既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保住清新空氣，清潔水源，既要國(guó)家富強(qiáng)，人民富裕，又要山川美麗，家園美麗，記住鄉(xiāng)愁，是對(duì)“十三五”規(guī)劃智慧的考驗(yàn)。今年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，為建設(shè)美麗中國(guó)、保障國(guó)家生態(tài)安全、推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明體制改革作出頂層設(shè)計(jì)；生態(tài)文明建設(shè)的愿景將是中國(guó)第一個(gè)將綠色發(fā)展理念貫徹始終的五年規(guī)劃。
經(jīng)過改革開放三十多年的快速發(fā)展，我國(guó)積累下來的生態(tài)環(huán)境問題日益突出。根據(jù)《2014中國(guó)環(huán)境公報(bào)》，全國(guó)4896個(gè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，水質(zhì)為優(yōu)良級(jí)的比例僅為10.8%，而水質(zhì)較差與極差的比例分別高達(dá)45.4%、16.1%；161個(gè)開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市中，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市比例僅為9.9%；全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，而耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率高達(dá)19.4%。
霧失樓臺(tái)，月迷津渡。想秦觀吟出這句千古名句時(shí)，面對(duì)的肯定是極其浪漫唯美的一場(chǎng)霧色仙景。環(huán)境污染帶來的霧失樓臺(tái)、霧失車馬、霧失都市，讓摸索在大霧迷城的人們舉目不見５米之外；當(dāng)你在上下班路上，不僅要防淬不及防的暴雨將你的車子吞沒在下穿橋里，還要提防突如其來的大霧吞沒掉你回家的路；當(dāng)十面“霾”伏、厚德載“霧”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，老百姓開始從過去的“盼溫飽”到現(xiàn)在的“盼環(huán)保”，過去的“求生存”到現(xiàn)在“求生態(tài)”。
習(xí)近平主席在闡述“十三五”規(guī)劃總體框架時(shí)，提出了十個(gè)任務(wù)目標(biāo)，“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”和“保障和改善民生”均在十個(gè)任務(wù)目標(biāo)之列。將生態(tài)文明建設(shè)寫進(jìn)五年規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，中央顯然意識(shí)到了，讓生態(tài)文明建設(shè)成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，既是保障和改善民生，更是增進(jìn)人民福祉，只有始終貫徹綠色發(fā)展的理念，讓經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)發(fā)展在生態(tài)文明的道路上健康前行，人民的幸福指數(shù)才能不斷提升，才能得到真正的滿足和幸福。
人生病了才就醫(yī)，不如有個(gè)好身體；生態(tài)環(huán)境出了問題再治理，不如一開始就把不符合環(huán)保要求“政績(jī)項(xiàng)目”拒之門外。
山東臨沂下猛藥不計(jì)成本治理大氣污染，停產(chǎn)治理57家污染企業(yè)，決心是有了，但也付出了慘重的代價(jià)。為了避免陷入“污染——治理——回潮——再治理——再回潮”的怪圈，被稱為“大象經(jīng)濟(jì)”的山東，在對(duì)17市的經(jīng)濟(jì)考核中，將GDP降為分?jǐn)?shù)最低的項(xiàng)目之一，而生態(tài)環(huán)保、民生改善等體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的考核項(xiàng)目都得到加強(qiáng)，目的就是要各地把環(huán)境治理的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處，全省環(huán)境空氣質(zhì)量也確實(shí)得到了明顯改善。
廣東揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)造大量財(cái)富的同時(shí)，曾因?yàn)槲廴緡?yán)重和技術(shù)低下，產(chǎn)生了污染之痛。10月中旬，賓語(yǔ)在參加由中央網(wǎng)信辦、廣東省網(wǎng)信辦主辦的“海絲心語(yǔ)廣東行”網(wǎng)絡(luò)采風(fēng)活動(dòng)時(shí)了解到，“中德金屬生態(tài)城建成首家“零排放”表面處理中心后，多個(gè)合作項(xiàng)目參加了習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理訪德活動(dòng)簽約，多個(gè)德國(guó)企業(yè)主動(dòng)上門要求落戶。
吳敬梓故里安徽全椒有一處全省聞名的黃栗樹水庫(kù)風(fēng)景區(qū)，這里的湖水清冽甘甜，是重要的飲用水源。八年前，有大開發(fā)商帶著20億資金跑到全椒，要求對(duì)水庫(kù)風(fēng)景區(qū)進(jìn)行開發(fā)。開發(fā)了，很快就能帶動(dòng)財(cái)政和就業(yè)，縣委縣政府也能出政績(jī)，但被縣領(lǐng)導(dǎo)拒絕了，原因只有一個(gè)：必須先做飲用水源區(qū)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，再評(píng)審開發(fā)項(xiàng)目。規(guī)劃結(jié)束了，中科院的兩名院士主動(dòng)要求參加評(píng)審項(xiàng)目。這個(gè)規(guī)劃也成為全國(guó)縣級(jí)編制的第一個(gè)飲用水源區(qū)保護(hù)規(guī)劃，憑借規(guī)劃，縣里毅然停止了這個(gè)項(xiàng)目。今天，游走在水庫(kù)風(fēng)景區(qū)那迷人的湖光山色中，仿佛在一幅歲月靜好、現(xiàn)世安穩(wěn)的圖畫里沉醉。因?yàn)椤翱吹靡娚剑玫剿浀闷疣l(xiāng)愁”，一位網(wǎng)友飽含深情地寫下了《一位網(wǎng)友心目中的縣委書記》，在全縣引起共鳴。這就是民聲與民意。
我住長(zhǎng)江頭，君住長(zhǎng)江尾。生態(tài)環(huán)境與我們每個(gè)人的生活密切相關(guān)，失去了賴以生存的環(huán)境，就是金山銀山也換不來那最后一汪清澈的泉水。中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想只差一個(gè)“十三五”，留得住藍(lán)天，記得住鄉(xiāng)愁，才是真正的全面小康。
