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2025年09月02日
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為了從全局上指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)各項(xiàng)改革之間的銜接配套，最大限度釋放改革的綜合效應(yīng)，近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，提出到2020年，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系更加健全。
中投顧問(wèn)農(nóng)林牧漁業(yè)研究員宋杰凝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，農(nóng)村金融體系的建設(shè)可以從調(diào)整農(nóng)村金融組織體系、建設(shè)農(nóng)村社會(huì)信用體系、推進(jìn)農(nóng)村融資擔(dān)保體系、完善農(nóng)村金融法律法規(guī)體系、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)體系等多個(gè)方面入手。
“農(nóng)村金融發(fā)展滯后一直是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一，建設(shè)農(nóng)村金融體系能有效緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題，尤其是對(duì)于中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)將會(huì)產(chǎn)生較大的影響。”宋杰凝表示。
長(zhǎng)江證券研究員陳佳表示，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，加快農(nóng)村金融體系改革可以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
在農(nóng)村金融制度創(chuàng)新方面，《方案》要求堅(jiān)持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，健全政策支持、公平準(zhǔn)入和差異化監(jiān)管制度，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進(jìn)普惠金融發(fā)展，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。
宋杰凝表示，鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，可以給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。“兩權(quán)”可以抵押貸款意味著農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)收入將增加，融資能力更強(qiáng)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性將在一定程度上被激發(fā)出來(lái)。
“有序地開(kāi)展‘兩權(quán)’抵押貸款業(yè)務(wù)，有利于盤(pán)活農(nóng)村資源，增加農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化的資金投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。”宋杰凝告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。
