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2025年09月02日
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本報(bào)訊 昨天，朝陽(yáng)區(qū)人大十四屆六次會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議公布了朝陽(yáng)區(qū)十二五規(guī)劃綱要。其中明確提出針對(duì)流動(dòng)人口推進(jìn)“一卡通”服務(wù)管理體系。
記者從朝陽(yáng)區(qū)流管辦了解到，流動(dòng)人口的“一卡通”有望在朝陽(yáng)區(qū)等區(qū)域試點(diǎn)，卡內(nèi)將涵蓋個(gè)人信息、教育、醫(yī)療、計(jì)生等內(nèi)容，與暫住證同步發(fā)放，為流動(dòng)人口提供服務(wù)。
■“一卡通”涵蓋多種服務(wù)功能
在昨天公布的朝陽(yáng)區(qū)十二五規(guī)劃綱要草案中，有大篇幅對(duì)人口問(wèn)題進(jìn)行論證闡述，其中明確提出建立實(shí)有人口管理體系，建立以社區(qū)為平臺(tái)的人口屬地化管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)探索建立“城市新居民”服務(wù)站管理模式，推進(jìn)“一卡通”服務(wù)管理體系建設(shè)。
記者從朝陽(yáng)區(qū)發(fā)改委了解到，朝陽(yáng)十二五規(guī)劃中提到的“一卡通”不同于目前一些新居民服務(wù)站推行的便民服務(wù)卡片，而是一種帶芯片的磁卡，與本地居民使用的社保卡相類似，但適用范圍只針對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口。
據(jù)介紹，這張磁卡將涵蓋社保、就醫(yī)、計(jì)生、公交、購(gòu)物積分等多種功能，與銀行系統(tǒng)和各個(gè)社會(huì)管理單位相銜接，甚至可以通過(guò)刷卡軌跡對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行實(shí)時(shí)定位。
■在流動(dòng)人口較為集中區(qū)域試點(diǎn)
據(jù)朝陽(yáng)區(qū)流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)人透露，“一卡通”是中央政法委在去年提出，要求北京市推行的一項(xiàng)管控流動(dòng)人口的重點(diǎn)工程。“由于考慮到‘一卡通’的一次性投入太大，北京市決定在一些流動(dòng)人口較為集中的區(qū)域試點(diǎn)。”
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，“一卡通”在朝陽(yáng)區(qū)已經(jīng)進(jìn)行到技術(shù)論證階段。朝陽(yáng)區(qū)政府正在與制造公交一卡通的北京控股集團(tuán)進(jìn)行合作，就流動(dòng)人口“一卡通”的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行論證。
■暫住證暫時(shí)不會(huì)取消
“一卡通”能夠?yàn)榱鲃?dòng)人口提供服務(wù)，充實(shí)暫住證的服務(wù)功能，但暫住證暫時(shí)不會(huì)取消。據(jù)介紹，“一卡通”磁卡如果實(shí)施，有可能與暫住證同時(shí)發(fā)放，吸引更多的流動(dòng)人口前來(lái)辦證，之后逐步升級(jí)，起到對(duì)流動(dòng)人口管控的作用。
據(jù)記者了解，目前朝陽(yáng)區(qū)僅流動(dòng)人口已經(jīng)達(dá)到170萬(wàn)，“一卡通”的實(shí)施還沒(méi)有明確的時(shí)間表。朝陽(yáng)發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，作為試點(diǎn)的區(qū)縣政府，比較擔(dān)心的問(wèn)題是，如果在一個(gè)個(gè)別地區(qū)試行“一卡通”，有可能將其他地區(qū)的流動(dòng)人口吸引過(guò)來(lái)。另外，“一卡通”的發(fā)行成本也很大，據(jù)此前測(cè)算，僅朝陽(yáng)區(qū)推行此項(xiàng)工作，就將投入8000余萬(wàn)成本。
為控制人口總量
將壓縮住宅用地
本報(bào)訊（記者 劉砥礪）朝陽(yáng)區(qū)人大十四屆六次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出，加強(qiáng)城市人口管理，控制人口總量，強(qiáng)化人口綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制。
記者從朝陽(yáng)區(qū)發(fā)改委了解到，今年朝陽(yáng)區(qū)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地中，將提升產(chǎn)業(yè)用地的比重，壓縮民用住宅用地的比重。在民用住宅建設(shè)項(xiàng)目中，也將繼續(xù)提升保障房的建設(shè)面積。同時(shí)，朝陽(yáng)區(qū)還將全面清理地下空間和合租房，規(guī)范房屋出租行為，提升農(nóng)民出租房屋的組織化、信息化程度。
五環(huán)周邊將增
6座污水處理廠
本報(bào)訊（記者 劉砥礪）“十二五”期間，朝陽(yáng)區(qū)將在垡頭、東壩、孫河等五環(huán)周邊地區(qū)新建6座污水處理廠。
目前，朝陽(yáng)區(qū)已經(jīng)建成4座污水處理廠，分別為高碑店、酒仙橋、北小河及北苑污水處理廠，合計(jì)日處理能力達(dá)134萬(wàn)立方米。“4座污水處理廠位于五環(huán)內(nèi)地區(qū)，主要用于處理中心城區(qū)的生活排放污水。”朝陽(yáng)區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與城區(qū)相比，五環(huán)外的農(nóng)村地區(qū)配套污水管線系統(tǒng)相對(duì)較弱，大量未經(jīng)處理的污水通過(guò)明溝或雨水管直接排放入河道，造成污染。
將在五環(huán)周邊新建的6座污水處理廠，分別位于垡頭、定福莊、東壩、樓梓莊、葦溝以及孫河等地。其中已經(jīng)正式開(kāi)工建設(shè)的垡頭污水廠位于東五環(huán)化工橋外，規(guī)劃總流域面積44.6平方公里。
3年內(nèi)將引進(jìn)
東城6所名校
本報(bào)訊（記者 劉砥礪）記者昨日從朝陽(yáng)區(qū)人代會(huì)上了解到，該區(qū)將在3年內(nèi)從東城區(qū)引進(jìn)北京市第二中學(xué)、北京匯文中學(xué)、史家胡同小學(xué)、府學(xué)胡同小學(xué)、匯文實(shí)驗(yàn)小學(xué)以及北京市光明幼兒園等6所名校。
據(jù)悉，6所名校的合作辦學(xué)方式各不相同。朝陽(yáng)區(qū)將府學(xué)小學(xué)和北京市第二中學(xué)引入朝陽(yáng)創(chuàng)辦新校，力爭(zhēng)于2011年和2013年開(kāi)學(xué)。兩所學(xué)校的選址和招生規(guī)模尚未確定。
另外，通過(guò)委托承辦式合作，朝陽(yáng)區(qū)教委將委托東城教委全權(quán)承辦朝陽(yáng)區(qū)弘善家園配套中學(xué)（初中）、弘善家園配套小學(xué)和幼兒園。東城教委將用弘善家園教育配套設(shè)施開(kāi)辦匯文中學(xué)朝陽(yáng)學(xué)校、匯文實(shí)驗(yàn)小學(xué)朝陽(yáng)學(xué)校、北京市光明幼兒園朝陽(yáng)分園，預(yù)計(jì)2011年9月開(kāi)學(xué)。此外，朝陽(yáng)區(qū)還將引入史家小學(xué)品牌和優(yōu)質(zhì)人力資源，開(kāi)展校際間的交流合作。
五大醫(yī)療中心實(shí)現(xiàn)
15分鐘社區(qū)全覆蓋
本報(bào)訊（記者 劉砥礪）記者昨日了解，朝陽(yáng)區(qū)將在今年推進(jìn)垂楊柳醫(yī)院改擴(kuò)建，同時(shí)加快建設(shè)望京、垡頭、東壩、定福莊、雙橋五大區(qū)域醫(yī)療中心。
在政府工作報(bào)告中，朝陽(yáng)區(qū)提出加快垂楊柳醫(yī)院改擴(kuò)建。同時(shí)在十二五期間，推進(jìn)區(qū)第二醫(yī)院遷建以及防護(hù)中心、緊急醫(yī)療救援中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)望京、垡頭、東壩、定福莊、雙橋五大區(qū)域醫(yī)療中心，實(shí)現(xiàn)“15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”全覆蓋。
此外，朝陽(yáng)區(qū)將在奧運(yùn)、電子城、溫榆河等功能區(qū)引導(dǎo)建立具有一定水平和規(guī)模的高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
