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2025年07月18日
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國(guó)家衛(wèi)計(jì)委近日發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2015》顯示，十二五時(shí)期，我國(guó)流動(dòng)人口平均增長(zhǎng)約800萬(wàn)人，2014年年末達(dá)到2.52億人。流動(dòng)兒童和流動(dòng)老人規(guī)模不斷增長(zhǎng)，流動(dòng)人口融入城市的愿望強(qiáng)烈。針對(duì)東北人口大量外流的情況，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)在著手進(jìn)行調(diào)研。（11月12日中國(guó)廣播網(wǎng)）
2015年有關(guān)東北的話題就三個(gè)：經(jīng)濟(jì)復(fù)興，人口流出，霧霾爆表。早在幾個(gè)月前，各種東北人口“雪崩式流出”的傳聞甚囂塵上，說(shuō)得最多的是“180萬(wàn)”的那個(gè)數(shù)據(jù)。但隨后發(fā)改委及時(shí)糾偏：據(jù)2010年第六次人口普查的數(shù)據(jù)，東三省總?cè)丝跒?億995萬(wàn)人，對(duì)比之前2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)，東北三省人口流出280萬(wàn)人，流進(jìn)100萬(wàn)人。一言蔽之，10年中東北人口凈流出180萬(wàn)人，而不是每年凈流出180萬(wàn)。
人是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最寶貴的要素。中國(guó)為何造得出高鐵、大飛機(jī)，卻造不好圓珠筆和馬桶蓋？說(shuō)到底，還是“人”。東北作為傳統(tǒng)制造業(yè)的老基地，對(duì)撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之人力資源的渴求，可能會(huì)更為強(qiáng)烈。因?yàn)橛萌毡舅上码娖鞯哪蔷涿哉f(shuō)，就是“出產(chǎn)品前先出人才”。
這是一個(gè)永遠(yuǎn)的悖論：一方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才向發(fā)達(dá)地區(qū)有序流動(dòng)，這是再正常不過(guò)的事情。30多年改革開(kāi)放的歷史，就是自由遷徙與流動(dòng)競(jìng)業(yè)的演化史。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，在過(guò)去五屆大學(xué)生中，畢業(yè)時(shí)更換城市已經(jīng)成為主流，有59%的畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)選擇了離開(kāi)學(xué)校所在城市。從當(dāng)年的逃離北上廣，到今天的重回北上廣，年輕人選擇闖蕩的落腳地，有著夢(mèng)想與市場(chǎng)的考量。于國(guó)家而言，閉關(guān)鎖國(guó)不對(duì)；于地區(qū)來(lái)說(shuō)，畫地為牢無(wú)益。
另一方面，人口流動(dòng)中的馬太效應(yīng)確實(shí)是造成后續(xù)諸多失衡與斷裂的根源之一。比如進(jìn)城與出城之間，呈現(xiàn)了全世界最大規(guī)模的“春運(yùn)”；再比如中西部地區(qū)人口遷徙潮過(guò)后，諸多“留守問(wèn)題”成為可持續(xù)發(fā)展中的癥結(jié)……《黑龍江日?qǐng)?bào)》2011年曾報(bào)道稱，擁有24萬(wàn)職工的龍煤集團(tuán)，井下礦工只有4萬(wàn)多人。這里固然有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與市場(chǎng)冷熱的因素，但勞動(dòng)人口流出如果呈現(xiàn)加速度的趨勢(shì)，若無(wú)遠(yuǎn)慮，似乎必有近憂。
帶著鄉(xiāng)愁與羈絆，人往高處走。“農(nóng)村空心”、“城鎮(zhèn)超載”，都是繞不過(guò)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從“普六”人口遷移的數(shù)據(jù)看，2010年我國(guó)流動(dòng)人口比2000年增加了1億人。更多的人口，從中西部地區(qū)往東部發(fā)達(dá)地區(qū)遷移、流動(dòng)。換句話說(shuō)，北方人口“雁南飛”，固然是個(gè)事實(shí)，卻是潮流中的支流而已——就算在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份中，依然有流入流出的現(xiàn)實(shí)。比如“全國(guó)最老縣”江蘇如東，老人老去的同時(shí)，年輕人也在飛速離去。
離鄉(xiāng)背井，多不輕松。迫人離去的，無(wú)非是均等的機(jī)會(huì)，公平的資源，健康的環(huán)境。北方人口“雁南飛”，從數(shù)量或趨勢(shì)來(lái)看，顯然不是最令人擔(dān)心的；只不過(guò)，“東北制造”要振興，迫在眉睫的就是人才（口）支撐。城市也好，農(nóng)村也罷，唯有像對(duì)待老板那樣對(duì)待“外面”的年輕人與“家里”的年輕人，“凈流出”才不至于成為一場(chǎng)夢(mèng)魘。
很多東西難以瞬間改變，但保持一份禮遇人才、善待人力之心，也許人口流出的速度，起碼可以慢些，再慢些吧。 國(guó)家衛(wèi)計(jì)委近日發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2015》顯示，十二五時(shí)期，我國(guó)流動(dòng)人口平均增長(zhǎng)約800萬(wàn)人，2014年年末達(dá)到2.52億人。流動(dòng)兒童和流動(dòng)老人規(guī)模不斷增長(zhǎng)，流動(dòng)人口融入城市的愿望強(qiáng)烈。針對(duì)東北人口大量外流的情況，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)在著手進(jìn)行調(diào)研。（11月12日中國(guó)廣播網(wǎng)）
2015年有關(guān)東北的話題就三個(gè)：經(jīng)濟(jì)復(fù)興，人口流出，霧霾爆表。早在幾個(gè)月前，各種東北人口“雪崩式流出”的傳聞甚囂塵上，說(shuō)得最多的是“180萬(wàn)”的那個(gè)數(shù)據(jù)。但隨后發(fā)改委及時(shí)糾偏：據(jù)2010年第六次人口普查的數(shù)據(jù)，東三省總?cè)丝跒?億995萬(wàn)人，對(duì)比之前2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)，東北三省人口流出280萬(wàn)人，流進(jìn)100萬(wàn)人。一言蔽之，10年中東北人口凈流出180萬(wàn)人，而不是每年凈流出180萬(wàn)。
人是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最寶貴的要素。中國(guó)為何造得出高鐵、大飛機(jī)，卻造不好圓珠筆和馬桶蓋？說(shuō)到底，還是“人”。東北作為傳統(tǒng)制造業(yè)的老基地，對(duì)撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之人力資源的渴求，可能會(huì)更為強(qiáng)烈。因?yàn)橛萌毡舅上码娖鞯哪蔷涿哉f(shuō)，就是“出產(chǎn)品前先出人才”。
這是一個(gè)永遠(yuǎn)的悖論：一方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才向發(fā)達(dá)地區(qū)有序流動(dòng)，這是再正常不過(guò)的事情。30多年改革開(kāi)放的歷史，就是自由遷徙與流動(dòng)競(jìng)業(yè)的演化史。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，在過(guò)去五屆大學(xué)生中，畢業(yè)時(shí)更換城市已經(jīng)成為主流，有59%的畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)選擇了離開(kāi)學(xué)校所在城市。從當(dāng)年的逃離北上廣，到今天的重回北上廣，年輕人選擇闖蕩的落腳地，有著夢(mèng)想與市場(chǎng)的考量。于國(guó)家而言，閉關(guān)鎖國(guó)不對(duì)；于地區(qū)來(lái)說(shuō)，畫地為牢無(wú)益。
另一方面，人口流動(dòng)中的馬太效應(yīng)確實(shí)是造成后續(xù)諸多失衡與斷裂的根源之一。比如進(jìn)城與出城之間，呈現(xiàn)了全世界最大規(guī)模的“春運(yùn)”；再比如中西部地區(qū)人口遷徙潮過(guò)后，諸多“留守問(wèn)題”成為可持續(xù)發(fā)展中的癥結(jié)……《黑龍江日?qǐng)?bào)》2011年曾報(bào)道稱，擁有24萬(wàn)職工的龍煤集團(tuán)，井下礦工只有4萬(wàn)多人。這里固然有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與市場(chǎng)冷熱的因素，但勞動(dòng)人口流出如果呈現(xiàn)加速度的趨勢(shì)，若無(wú)遠(yuǎn)慮，似乎必有近憂。
帶著鄉(xiāng)愁與羈絆，人往高處走。“農(nóng)村空心”、“城鎮(zhèn)超載”，都是繞不過(guò)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從“普六”人口遷移的數(shù)據(jù)看，2010年我國(guó)流動(dòng)人口比2000年增加了1億人。更多的人口，從中西部地區(qū)往東部發(fā)達(dá)地區(qū)遷移、流動(dòng)。換句話說(shuō)，北方人口“雁南飛”，固然是個(gè)事實(shí)，卻是潮流中的支流而已——就算在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份中，依然有流入流出的現(xiàn)實(shí)。比如“全國(guó)最老縣”江蘇如東，老人老去的同時(shí)，年輕人也在飛速離去。
