今后,安徽加入土地股份合作社的農(nóng)民將能當(dāng)股東、得分紅了。記者16日從安徽省農(nóng)委獲悉,經(jīng)省政府同意,安徽將在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)民土地股份合作社建設(shè)試點,提出今明兩年各市選擇1-3個縣的若干示范社開展試點,2017年逐步擴大試點到每個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))。
記者采訪了解到,農(nóng)民土地股份合作社是在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,按照股份制和合作制的基本原則,農(nóng)民以承包地的經(jīng)營權(quán)作為主要出資方式,將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán),并按照股份從土地經(jīng)營收益中獲得一定比例分紅的土地合作經(jīng)營形式。此次試點將堅持四個主要原則,即農(nóng)民自愿、農(nóng)民自主;因地制宜、分類指導(dǎo);依法組建、規(guī)范辦社;試點先行、穩(wěn)步推進。
在探索試點模式方面,安徽省提出,試點市、縣要圍繞本地區(qū)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),采取“三權(quán)”(土地承包經(jīng)營權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)和宅基地使用權(quán))入股、多要素入股等多種合作模式,規(guī)范、改造和新建農(nóng)民土地股份合作社。主要試點自主經(jīng)營型、內(nèi)股外租型、內(nèi)股外租+自主經(jīng)營型等三種模式。
“各地要積極探索土地經(jīng)營權(quán)計價折股的方式以及土地經(jīng)營權(quán)入股后合作社的經(jīng)營決策機制、利益分配機制、風(fēng)險防范機制等,讓農(nóng)民既分享產(chǎn)業(yè)增值收益,又可以降低失去土地經(jīng)營收入的風(fēng)險。”安徽省農(nóng)委合作經(jīng)濟指導(dǎo)處處長錢東方說,試點工作要重點把握好股權(quán)設(shè)置、股權(quán)量化、收益分配、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險防控等環(huán)節(jié)。
根據(jù)安徽制定的目標(biāo)任務(wù)表,2015-2016年各市選擇1-3個縣,每個縣選擇1-2個有條件的示范社開展試點(包括省直管縣);力爭到“十三五”末全省農(nóng)民土地股份合作社占種植業(yè)類型的各級示范社30%左右。